(2014年3月10日)
編製說明:本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編製,內容包括:概述,主動公開,依申請公開,谘詢處理,行政複議、訴訟和申訴,政府信息公開的收費及減免情況,主要問題和改進措施,附表八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
推進政府信息公開工作是我縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》等有關法律、法規精神,建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2013年,我縣的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方麵取得了新的進展。主要開展了以下幾個方麵的工作:
(一)工作目標更加明確。將政府信息公開工作納入了縣委、縣政府對縣直部門、鄉鎮的績效考核指標體係,製定了2013年度政府信息公開目標管理績效考核細則,要求各鄉鎮(單位)按要求主動公開本鄉鎮、本部門的政務信息,真正實現政府工作的陽光透明。
(二)公開形式更加規範。對縣本級政府信息公開平台進行了修改。參照省、市政府信息公開平台,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和湖南省政府網站績效評估細則重新製作了縣本級政府信息公開平台。進一步完善了縣本級政府信息公開目錄和部門政府信息公開目錄,新增設了最新政府信息公開、政策解讀、城鄉建設、政務動態、圖片新聞、部門動態、鄉鎮動態、公告公示、重點領域信息公開等欄目。其中重點領域信息公開欄目設立了財政資金、招標投標、價格收費、住房保障、征地拆遷、環境保護、食品安全、生產安全等8個子欄目。同步完成了縣廣電局、文化局、勞動局、經發局等24個部門的信息公開直報係統修改。
(三)內容更加全麵。重點公開了重點領域、人事安排、重點工程項目等方麵信息,公開信息的數量和質量明顯提升。其中,通過“市政府信息公開直報係統”主動公開信息1700餘條,縣直部門、鄉鎮通過“縣政府信息公開直報係統”主動公開信息4470餘條。積極做好對市黨政門戶網站信息公開類和互動類欄目的保障工作,全年共采集發布本地動態新聞1130餘條,被市黨政門戶網站采用250多條,采用率達22%。全年未收到依申請公開信件,未出現政府信息公開行政複議、訴訟和申訴案件。按要求及時編製並發布了衡山縣2012年度政府信息公開年度報告。同時,不斷完善公開載體,重點社會評議部門都具備了相應公開載體,如財政局、司法局、馬跡鎮等單位製作了信息公開電子顯示屏,審計局、檔案局等單位設立了信息公開查閱室等,各鄉鎮(單位)網站均設立政府信息公開專欄。
(四)督查更加嚴格。9月初以縣政府辦公室名義下發了一期政務督查通報,對全縣1—8月政府信息公開工作情況進行了通報。重點指出了鄉鎮(單位)在信息公開工作中存在的問題,並從完善工作機製、深化主動公開工作、規範信息發布、加強考核監督四個方麵對各鄉鎮(單位)提出了工作要求,進一步推動全縣政府信息公開工作深入、規範、有序開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容:
公開的主要內容有概況信息、工作動態、計劃規劃、法規公文、應急管理、統計數據、人事信息、城鄉建設、重大項目以及財政資金、招標投標、價格收費、住房保障、征地拆遷、環境保護、食品安全、生產安全等重點領域信息。
2013年,為進一步方便群眾查詢信息,全縣各級各部門加強政府信息主動公開,通過縣黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開信息4470餘條。所有縣政府規範性文件都通過縣黨政門戶網站專欄進行了公開。同時,通過衡陽黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開政府信息1700餘條。
(二)公開形式:
1、互聯網。主要通過衡山黨政門戶網(www.99fog.com)首頁的政務信息公開欄目發布。
2、公共查閱點。
3、電子顯示屏。
4、其它渠道。
三、依申請公開政府信息情況
全年未收到依申請公開事項。
四、谘詢處理情況
全縣共有2536人次通過網上谘詢的方式谘詢與政府信息公開有關的事務。
五、複議、訴訟和申訴情況
無。
六、政府信息公開的收費及減免情況
無。
七、主要問題和改進措施
(一)存在的問題
一是部門思想不夠重視。部分鄉鎮(單位)對政府信息公開工作不重視,沒有成立專門工作機構,人事調整後未安排專人負責,導致該項工作脫節。同時,一些鄉鎮(單位)將日常信息報送理解成一項臨時性工作,存在突擊發布信息、應付檢查的思想。
二是公開信息不夠全麵。各鄉鎮(單位)報送的信息主要集中在計劃總結、法規公文及工作動態方麵,而財政信息、統計數據、環境保護、食品安全、安全生產等重點領域的信息公開較少。
(二)改進措施
1、完善工作機製。聯合縣監察部門督促各鄉鎮(單位)進一步落實政府信息公開工作機構,切實做到主要領導重視,分管領導親自抓,專職人員具體落實。
2、深化主動公開。以全麵貫徹落實《條例》為契機,推動政府信息公開工作深入、規範、有序開展。凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息,都要求各鄉鎮(單位)及時、主動、準確公開,大力推進行政審批、財政預算決算、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、征地拆遷等重點政府信息公開。
3、規範信息發布。根據《條例》和有關文件規定精神,督促指導各鄉鎮(單位)按照“誰公開、誰負責信息審查;誰公開、誰負責解疑釋惑”的原則,做好信息公開工作,依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查。
4、加強考核監督。對政府信息公開考核堅持檢查從嚴、監督從嚴,以檢查信息內容完整性、規範性、及時性等方麵情況為重點,按照縣委、縣政府績效評估考核指標從嚴考核。
八、附表
1、主動公開情況統計
指 標 | 單位 | 數 量 |
主動公開信息數 | 條 | 7280 |
其中:全文電子化的主動公開信息數 | 條 | 7280 |
新增的行政規範性文件數 | 條 | 53 |
2、依申請公開情況統計
指 標 | 單位 | 數 量 |
申請總數 | 條 | 0 |
其中:1、當麵申請數 | 條 | 0 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 0 |
5、信函申請數 | 條 | 0 |
6、其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答複總數 | 條 | 0 |
其中:1、同意公開答複數 | 條 | 0 |
2、同意部分公開答複數 | 條 | 0 |
3、否決公開答複總數 | 條 | 0 |
其中:(1)非《規定》所指政府信息數 | 條 | 0 |
(2)“信息不存在”數 | 條 | 0 |
(3)“非本部門掌握”數 | 條 | 0 |
(4)“申請內容不明確”數 | 條 | 0 |
(5)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(6)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(7)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(8)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(9)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(10)“免予公開範圍 | 條 | 0 |
(11)其它原因 | 條 | 0 |
注:免予公開範圍指《規定》第十條所列免予公開的政府信息範圍。
3、谘詢情況統計
指 標 | 單位 | 數 量 |
提供服務類信息數 | 條 | 2135 |
網上谘詢數 | 人次 | 2063 |
現場接待人數 | 人次 | 1712 |
谘詢電話接聽數 | 人次 | 1530 |
網站專欄頁麵訪問量 | 人次 | 24389 |
4、申訴情況統計表
指 標 | 單位 | 數 量 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 |
其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 | 件 | 0 |
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