自去年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《條例》）頒布施行以來，我縣按照縣委、縣政府和上級主管部門的統一部署，精心組織實施，紮實推進政府信息公開工作。現將工作情況匯報如下： 

　　一、加強組織領導。推進政府信息公開是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設服務型政府的一項重要工作。縣委、縣政府曆來高度重視，縣委書記羅東海、縣長周驥多次在縣政府全會、政務公開等有關會議上就推進政府信息公開作出重要指示。縣政府第六次常務會議也專題聽取了全縣政府信息公開工作匯報，決定成立由縣委常委、常務副縣長任組長的縣政府信息公開工作領導小組，明確縣信息化辦為縣政府信息公開工作的主管部門。在日常工作中，縣委常委、常務副縣長張仁俊、副縣長黃文斌等主管領導親自過問、親自抓，在經費、人員、保障等方麵傾斜，有力地推動了政府信息公開工作開展。 

　　二、落實工作機製。我縣逐步建立起縣鄉兩級政府信息公開工作組織機構，明確縣信息化辦為全縣政府信息公開主管部門，負責協調、組織、推進、監督全縣政府信息公開工作；各鄉鎮、各部門也相應成立了工作機構，做到了人員、場所、經費“三落實”。目前，17個鄉鎮、54個縣直單位都落實了人員機構，為推進政府信息公開工作提供了有力保障。 

　　為了保障信息公開工作的順利開展，我縣先後出台了一係列相關製度和文件。在全市率先出台了《衡山縣政府信息公開考核製度（試行）》、《衡山縣政府信息公開責任追究製度（試行）》、《衡山縣政府信息公開社會評議製度（試行）》等三項製度規定（山政辦發[2008]28號）；下發了《關於印發<衡山縣政府信息公開工作方案>的通知》（山政辦發[2008]18號）、《關於抓緊編製並報送政府信息公開目錄和指南的通知》（山政辦法[2008]19號）、《關於印發<衡山縣政府信息公開規定>的通知》（山政辦發[2008]22號）等文件。今年，又適時出台了《關於2009年度政府信息公開目標管理考核的通知》（山政辦發[2009]21號），將考核指標量化細化具體化，並將考核結果納入年度政府目標管理考核內容，為工作順利推進提供了製度保證。 

　　三、公開政府信息。我縣始終把目錄和指南編製與更新作為政府信息公開工作的一項基礎工作，擺到重要位置來抓。研究製定了《衡山縣政府信息公開指南和公開目錄編製工作方案》，安裝了“衡山政府信息公開直報係統”。嚴格按照方案要求，製定了衡山縣政府信息公開目錄信息分類標準、索引編碼規則和機構代碼，為全縣政府信息公開單位代碼、目錄體係、信息檢索、數據管理和歸檔提供了統一的規範和標準。各鄉鎮、各部門按照統一的規範和標準，認真清理、審核政府信息，分別組織目錄編製和網上錄入發布。其中，涉及機構職能、法律法規、主要行政職權等重點公開內容要求各部門嚴格把關，確保公開信息的嚴肅和真實，促進了全縣政府信息公開工作的有序開展。 

　　截至目前，各鄉鎮、各部門通過“衡山政府信息公開直報係統”共發布《政府信息公開指南》43篇，主動公開政府信息2812篇。其中“概況信息”類信息462條，“計劃總結”類信息505條，“法規公文”類信息864條，“工作動態”類信息689條，“人事信息”類信息53條，“財政信息”類信息107條；“政府事項”類信息90條；發布年度工作報告35篇。同時，縣政府收到政府信息公開申請1件，內容涉及鄉村道路建設方麵；已按要求完成回複，滿意率達100%。全縣未出現一起行政複議、訴訟和申訴事件。 

　　在做好縣內信息公開的同時，我縣還通過“衡陽政府信息公開直報係統”主動公開政府信息。截至目前，已報送工作動態等各類信息1077條，被“中國衡陽”黨政門戶網站采用395條，信息報送量和采用量均排名全市第一，湖南日報、衡陽日報等媒體對我縣政府信息公開工作重點進行了推介。 

　　四、暢通發布渠道。完善公開平台。我縣切實加強了“中國衡山”黨政門戶網站 “第一公開平台”的建設，按照“整合資源，統一管理，提高效率”的原則，於今年3月成功推出了新的“中國衡山”黨政門戶網。在網站首頁的顯著位置設置了“政務信息公開專欄”，專欄主要包括：信息公開指南、信息公開目錄、領導之窗、監督檢查等子欄目，開發設置了依申請公開係統，市民可以通過該係統向有關單位申請獲取相關信息。推進係統應用。安裝了“衡山政府信息公開直報係統”，並於今年3月順利實現了係統升級和數據的整體遷移，目前係統運行穩定。各鄉鎮、各部門可以直接登錄網站後台錄入相關政府信息，政府信息一經錄入，政府信息公開目錄即自動生成。對新增的政府信息，要求各部門分管領導嚴格把關，確保信息內容完整、界定準確。初步形成了目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋麵廣、易於監測的政府信息公開工作體係。建設查閱場所。縣圖書館、縣政務中心按照《條例》要求，在館內和辦事大廳內辟出專門區域，添置查閱、複印等設備，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。 

　　五、強化宣傳培訓。《條例》正式實施前，我縣就貫徹宣傳《條例》做了大量工作。縣政府主管領導就《條例》施行發表了電視講話；製作了《條例》要點解讀電視專題，在衡山信息頻道滾動播出；免費發放《條例》宣傳冊500餘份；在縣城大街小巷懸掛橫幅標語，利用電視、網絡媒體進行宣傳。 

　　為了保障政府信息公開的信息報送，我縣於去年7月組織了全縣電子政務、政府信息公開和OA係統使用培訓班。由市信息化辦領導及“衡山政府信息公開直報係統”項目開發單位負責人進行授課；學習內容主要是傳達上級文件精神，部署政府信息公開指南和目錄編製工作，講授信息公開的基本內容、相關配套措施及工作規範，政府信息公開指南及公開目錄編製和係統錄入操作等。縣政府各部門、駐衡各單位辦公室主任和各鄉鎮秘書共90餘人參加培訓。 

　　六、開展督查評議。為進一步促進和規範縣政府信息公開工作，根據省市有關文件要求，8月中下旬，由縣政府辦牽頭，聯合縣政務中心、監察局、信息辦，將對各鄉鎮、縣直相關單位進行政府信息公開工作檢查。通過聽取匯報、現場檢查、登錄網站檢查等方式，不斷加大信息公開常規工作和重點信息公開工作的監督檢查力度，下發了《關於政府信息公開情況的通報》。另外，年底我縣還將組織人大代表、政協委員、新聞媒體和社會公眾，開展政府信息公開網上評議，逐步形成公眾評議的工作機製。 

　　在看到成績的同時，关键词2也清醒地認識到，全縣政府信息公開工作還存在著一些問題：一是部分鄉鎮和縣直單位信息公開工作機構人員變動大，造成工作脫節、進展緩慢；二是不按《條例》公開政府信息的行為仍有發生，政府信息公開目錄仍需完善；三是有些單位處理網上申請公開工作不夠及時，使用依申請公開相關文書不夠規範等等。這些問題急需在今後的工作中認真加以解決。 

　　下階段，我縣將按照國家和省市的要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方麵工作： 

　　——深化政府信息公開內容。重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開；及時、規範做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規範性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，並探索相應的工作機製；以政府信息公開帶動辦事公開，以行政審批在線辦理帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。 

　　——加強政府信息公開基礎性工作。深化本級政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開指南、目錄及年度報告等基礎性工作；推進政府機關對社會關注度高、專業性強的重大決定提供解讀服務；加強政府信息公開谘詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。 

　　——規範政府信息公開行為。推進政府信息公開申請處理係統應用，進一步規範信息公開流程；開展公文類信息的備案登記工作，並開展對各公文類信息公開屬性複查試點工作；開展政府信息公開建議改進工作，並探索形成相應的工作規則。 

　　——建立長效工作機製。繼續加強政府信息公開申請的處理、依申請公開的政府信息目錄編製、免予公開的政府信息類目備案、重大決定草案公開情況備案、向檔案館送交政府公開信息等工作。建立健全政府信息公開考核機製，結合政風行風測評，繼續完善政府信息公開監督評議製度，將評議工作常規化、日常化等。 

　　  

　　二00九年十二月三十日