《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《條例》）頒布施行以來，我縣按照縣委、縣政府的統一部署，加強組織領導，健全工作機製，認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。現將2008年工作情況報告如下：

　　一、加強組織領導，理順管理機製。

　　《條例》頒布後，縣委、縣政府主要領導高度重視，縣委書記羅東海、縣長周驥在5月中旬召開的全縣政務公開和政務中心建設工作會議上分別就推進政府信息公開作出重要指示。縣政府第六次常務會議也專題聽取了全縣政府信息公開工作匯報，會議決定成立由縣委常委、常務副縣長任組長，縣紀委、縣委宣傳部、縣政府辦、信息化辦、政務中心、縣編辦、財政局、發改局、廣電局、人事局、保密局、檔案局、保密局等單位負責同誌為成員的全縣政府信息公開工作領導小組；明確縣信息化辦為全縣政府信息公開工作的主管部門，負責協調、組織、推進全縣政府信息公開工作。同時在信息公開日常工作中，縣委常委、常務副縣長張仁俊，副縣長黃文斌等主管領導親自過問、親自抓，在經費、人員、保障等方麵傾斜，有力地推動了工作開展。

　　二、加強學習培訓，營造濃厚氛圍。

　　1、廣泛學習宣傳。為迎接《條例》正式施行，我縣開展了一係列學習宣傳活動。期間，原縣委常委、常務副縣長曾秀做客衡山電視台，就《條例》貫徹施行發表了電視講話，製作了《<政府信息公開條例>要點解讀》電視專題，在衡山信息頻道滾動播出；定製了500餘份《條例》讀本，印刷了宣傳單，進行免費發放；在縣城大街小巷懸掛橫幅標語，利用“中國衡山”黨政門戶網站、衡山電視台等媒體，對《條例》的內容和作用進行大力宣傳，引導社會公眾了解和熟悉政府信息公開有關製度、措施。

　　2.開展集中培訓。適時舉辦了全縣電子政務、政府信息公開和OA係統使用培訓班，邀請有關專家講解《條例》內容和意義，指導公開指南、目錄的編製和信息公開直報軟件使用方法等。縣政府各部門、駐衡各單位辦公室主任和各鄉鎮秘書共90餘人參加培訓。通過培訓，學員們對《條例》內容和意義有了全麵的了解，掌握了政府信息公開直報係統使用方法，為工作開展打下了良好的基礎。

　　三、建立工作機製，保障責任落實。

　　1、加強組織機構建設。我縣建立健全縣、鄉兩級政府信息公開工作組織機構，明確了縣信息化辦為全縣政府信息公開主管部門，具體落實政府信息公開的推進、指導、協調、監督工作；各鄉鎮、各部門也相應成立了工作機構，明確一名分管領導負責，指定專人具體落實本單位信息公開工作，做到人員、場所、經費“三落實”，基本形成了一個自上而下、橫向互動的政府信息公開工作體係。目前，全縣17個鄉鎮、54個縣直部門都落實人員、機構，為推行政府信息公開提供有力保障。

　　2、強化運行機製管理。建立政府信息主動公開和依申請公開受理機製，下發了《關於印發<衡山縣政府信息公開工作方案>的通知》（山政辦發[2008]18號），對外公開了各級政府、縣直各部門應當主動公開政府信息的範圍，以及依申請公開的工作規程；同時，編製下發了《關於印發<衡山縣政府信息公開規定>的通知》（山政辦發[2008]22號），對政府信息公開的內容、公開的方式和程序、監督和救濟等做出了明確規定。

　　3、積極探索保障措施。為更好地保障社會各界依法獲取政府信息，在全市率先出台了《衡山縣政府信息公開考核製度（試行）》、《衡山縣政府信息公開責任追究製度（試行）》、《衡山縣政府信息公開社會評議製度（試行）》等三項製度規定（山政辦發[2008]28號），積極探索建立政府信息公開長效機製。

　　四、精心編製目錄，規範公開內容。

　　我縣始終把目錄和指南編製作為政府信息公開工作的一項基礎工作，並擺上重要位置來抓，先後製定、下發了《關於印發<衡山縣政府信息公開工作方案>的通知》（山政辦發[2008]18號）、《關於抓緊編製並報送政府信息公開目錄和指南的通知》（山政辦法[2008]19號）等文件，明確了編製原則、主體、內容、組織保障和工作要求；同時，按照市《政府信息公開編碼規範》有關原則，編製了縣直部門、各鄉鎮、省市垂直管理單位和公共企事業單位的單位代碼，向各單位配發“衡山縣政府信息公開直報係統”登陸賬號，保證各單位可以使用統一軟件，按照統一編碼規則，分別組織錄入信息並上網發布。目前，縣政府信息公開指南、信息公開目錄已通過“中國衡陽”黨政門戶網站公開；縣內各單位公開指南、目錄已通過縣黨政門戶網站向社會公開。

　　五、搭建公開平台，暢通發布渠道。

　　1、完善公開平台。我縣切實加強了“中國衡山”黨政門戶網站（www.99fog.com）第一公開平台的建設，按照“整合資源，統一管理，提高效率”的原則，對網站進行了改版，於4月初推出了新的“中國衡山”黨政門戶網站。改版後，在網站首頁的顯著位置設置了《政務信息公開專欄》，專欄下設“政府信息公開規定”、“公開指南和目錄”、“依申請公開”、“政府信息公開通報”等子欄目，紮實做好政府信息網上公開、利用、發布工作，積極向公眾提供政府信息查閱利用服務。

　　2、推進係統應用。引進安裝了“衡山縣政府信息公開直報係統”，搭建起全縣政府信息發布統一平台，並積極指導縣內各單位、各鄉鎮進行信息填報，初步形成目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋麵廣、易於監測的政府信息公開工作體係，取得了較好的工作效果。

　　3.建設查閱場所。縣圖書館、縣行政服務中心按照《條例》要求，在館內和辦事大廳內辟出專門區域，添置查閱、複印等設備，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。

　　截至2008年12月31日，全縣共開通部門、鄉鎮及企事業單位信息公開子網站53個，各類公開主體共發布信息1457條，其中，縣政府各部門、各鄉鎮人民政府開通子網站29個，發布信息1019條，占全縣發布總量的69.9%。“中國衡山”黨政門戶網站主動公開各類信息1692條，其中“工作動態”欄目發布信息1347條，占總數的79%；“政府文件”欄目發布信息132條，占總數的7%；“政府機構”欄目發布信息106條，占總數的6%……。同時，完成依申請公開信息案例1件，以書麵形式進行了回複。

　　在此期間，我縣未收到涉及政府信息公開工作的舉報。

　　目前，政府文件從生成到上網公開平均需要2個工作日，最長需要7個工作日；其他信息從生成到上網公開平均需要3個工作日，最長需要7個工作日。

　　在工作中，我縣還通過“衡陽市政府信息公開直報係統”，及時向“中國衡陽”黨政門戶網站報送工作動態等各類信息212條，信息報送量在全市名列第三，湖南日報、衡陽日報等媒體對我縣的政府信息公開工作重點進行了推介。

　　在看到成績的同時，关键词2也清醒地認識到，全縣政府信息公開工作還存在著一些問題：一是部分鄉鎮和縣直單位信息公開工作機構人員變動大，造成工作脫節、進展緩慢；二是不按《條例》公開政府信息的行為仍有發生，政府信息公開目錄仍需完善；三是有些單位處理網上申請公開工作不夠及時，使用依申請公開相關文書不夠規範等等。這些問題急需在今後的工作中認真加以解決。

　　2009年，关键词2將按照國家和省市的要求，繼續大力推進全縣政府信息公開工作，主要是做好以下幾方麵工作：

　　——進一步健全政府信息公開工作機製。首先要按照《條例》的要求，嚴格落實政府信息公開工作人員、經費、場所，切實做到人員到崗、機製落實，並盡快建立政府信息發布保密審查、依申請公開政府信息等工作機製，防範各類違反《條例》行為的發生。

　　——做好信息公開直報係統的改版升級。在現有“中國衡山”黨政門戶網站的基礎上，進一步完善和規範目錄體係，升級填報係統，促進政府信息公開工作順利開展。

　　——做好行政權力公開高效運行工作。以政務公開為原則，以電子政務為手段，以統一平台建設為載體，推動行政權力網上規範、公開、透明、高效運行，建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、運行公開、製約有效的行政權力運行機製。

　　——加強信息公開監督和考核。根據有關規定和要求，及時督促各單位做好編製和維護政府信息公開目錄和指南工作、建立健全保密審查和依申請公開等工作機製、落實公開場所建設。對違反有關規定的行為，依據《衡山縣政府信息公開責任追究製度》規定，追究相關人員責任。

　　    

二〇〇九年二月十八日