2017年度環保局決算編製說明

 

    一、主要職責

（一）貫徹落實國家和省環境保護的方針、政策和法律、法規。

（二）負責編製環境保護規劃、計劃。參與編製全縣主體功能區劃，編製全縣環境功能區劃，編製全縣環境保護規劃、計劃，編製全縣重點區域、流域汙染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃，編製水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射、機動車排氣等汙染防治專項環境保護規劃，並組織實施和監督執行，會同相關部門監督機動車排氣汙染。

（三）負責建立健全環境保護管理製度。結合本縣實際，建立健全排汙許可、環境影響評價、環保“三同時”、排汙收費、總量控製、汙染減排、區域限批、企業環境保護責任製、環境保護目標管理責任製等環境保護管理製度，並組織、監督實施。

（四）負責環境汙染防治監督管理工作。負責全縣水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車、核與輻射等各類汙染源的統一監督管理，負責醫療廢棄物轉移的審批。會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護、城鄉環境綜合整治。

（五）負責生態環境保護監督管理工作。編製全縣生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢複工作。會同相關部門監督自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園的保護和環境管理。參與劃定生態保護紅線，會同相關部門監督管理生態環境安全，提出全縣生態環境保護補償製度並組織實施。組織、指導生態係列創建工作。

（六）負責職責範圍內的核與輻射環境監管以及全縣核事故應急管理工作。組織實施國家核與輻射安全政策、規劃、標準。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術利用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的汙染防治。負責Ⅲ類射線裝置的輻射安全審批。負責放射性同位素、射線裝置的生產、銷售、使用的監督管理。

（七）負責全縣環境監測管理工作。組織全縣環境監測網絡規劃建設，優化環境監測點位的設置，組織實施環境質量監測和汙染源監督性監測，加強監測數據管理，建立環境監測數據共享機製。組織對全縣環境質量狀況進行調查評估、預測預警。會同和配合有關部門建立健全環境與健康監測、調查和風險評估製度。

（八）負責全縣環境保護行政執法監管。規範和監督全縣環境保護執法工作，組織實施國家和地方環境保護法律製度，開展環境保護執法檢查，查處環境違法行為，監督其他環境保護執法部門環境執法行為，對各類環境保護責任主體履行環境保護義務進行稽查。

（九）負責環境應急和汙染事故糾紛處理。負責編製全縣環境應急預案並組織實施，指導、監督相關汙染企業依法編製本企業環境應急預案並定期組織演練，指導、協調處理全縣環境汙染事故和糾紛。

（十）負責全縣環境保護經濟政策的製定和實施。提出全縣環境保護領域固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排建議，組織指導全縣排汙權有償使用和交易工作。建立健全全縣企事業環境行為信用體係。

(十一)開展環境保護科技工作，組織開展環境保護重大科學研究，組織縣級環境保護科技成果的鑒定、交流與推廣。開展對外環境保護信息交流工作，參與處理涉外環境保護事務。參與應對氣候變化工作。

（十二）組織、指導和協調全縣環境保護宣傳教育工作，製定並組織實施全縣環境保護宣傳教育計劃，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。

（十三）負責全縣環境信息發布工作。負責編製並發布全縣環境質量狀況報告、重點汙染源監督性監測報告，發布重大環境事件處理處置情況信息，推動環境政務信息公開，指導並監督重點汙染企業環境信息公開。

（十四）製定並組織實施全縣環境保護目標責任製。受縣人民政府委托，將全縣環境保護重點工作任務分解落實到縣直相關部門、各鄉（鎮）人民政府、相關企業，實行目標管理，並對環境保護目標完成情況進行監督、考核。

(十五)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

    二、部門基本情況

衡山縣環境保護局是正科級全額撥款單位，設7個內設機構，兩個下屬機構，至2017年12月份，共有人數57人，其中在職46人、退休11人；現有車輛2台。

三、本年預決算情況

1、預算情況

全年收入預算總計354.54萬元，其中：經費撥款202.54萬元，納入預算管理的非稅收入撥款152.00萬元。

全年支出預算總計354.54萬元，其中基本支出139.36萬元（工資福利支出122.21萬元、一般商品和服務支出10.50萬元、對個人和家庭的補助6.65萬元）、項目支出215.18萬元。

全年預算收支平衡。

2、決算情況

全年收入決算總計1688.72萬元，其中：財政撥款收入1678.12萬元，其他收入10.60萬元。

全年支出決算總計1924.50萬元，其中基本支出273.09萬元（人員經費支出236.37萬元、日常公用經費支出36.72萬元）、項目支出1651.41萬元。

全年收支結餘-235.78萬元，年末結轉和結餘431.28萬元。

3、三公經費情況

全年三公經費預算支出總計17萬元（其中招待費8.00萬元，車輛運行維護費9.00萬元），全年三公經費決算支出總計16.31萬元（其中公務接待費7.31萬元，公務用車運行維護費9萬元），未超出預算數。

四、資產情況

1、固定資產年初原值364.12萬元，年未原值421.94萬元，增加57.82萬元，主要為省監測站調撥設備儀器及自購監測設備。

2、其他應收款5.66萬元，此餘額為以前年度遺留舊帳，需作壞賬處理。

3、其他應付款年3.07萬元，主要為以前年度遺留舊帳。