市生態環境局衡山分局

2022年三季度工作總結下階段工作思路

一、主要環境指標完成情況

2022年1-9月，衡山縣城環境空氣優良天數比例為90.5%，其中優良天數247天，輕度汙染天數25天，中度汙染天數1天，重度汙染天數0天，嚴重汙染天數0天，影響縣城區空氣質量的首要汙染物為O3、PM2.5和PM10。空氣質量綜合指數為3.00，空氣質量等級達2級。在全市排名第4名（2021年為4名）。衡山縣城環境空氣汙染物濃度情況：PM2.5均值為28ug/m3、PM10均值為43ug/m3、O3（日最大8小時平均百分之90位數）為143ug/m3。

長江鎮熬洲斷麵，作為湘江衡陽段出境斷麵，水質均值全部達到考核要求。衡山自來水廠斷麵作為縣級集中式飲用水水源地水質考核斷麵，連續三年水質年均值穩定達到Ⅲ類以上標準，達標率100%。2個地表水監測斷麵水質優良率為100%。1-3季度，我縣未發生重特大環境安全事件。

二、重點工作完成情況

（一）突出生態環境問題整改工作

1、2022年第一次生態環境保護委員會全體會議上安排部署的5張突出生態環境問題整改任務清單整改完成情況：共24個任務，已完成21個。其中中央反饋的2022年突出生態環境問題整改銷號任務6個，已完成；立行立改問題整改任務9個，已完成；生態環境警示片披露問題整改任務2個，已完成；生態環境自查問題整改任務5個，已完成4個。2022年重點生態環境問題整改任務2個，未完成。

2、第二輪中央生態環境保護督察交辦問題。2021年中央督察交辦問題26件，截止目前已完成整改銷號19個，另有7件屬於階段性辦結，未完成整改銷號，分別為：由林業局牽頭整改的南嶽衡山國家級自然保護區複綠問題、東湖鎮東湖村礦山加工廠關閉後未複墾複綠問題、東湖鎮石泥礦矽石礦場未進行生態修複問題、馬跡鎮胡芝瓷泥礦存在安全隱患問題；市生態環境局衡山分局牽頭整改的鴻城紙業問題（2件）；東湖鎮政府牽頭整改的坪田村礦山及加工廠弄虛作假等問題。

（二）汙染防治攻堅戰"夏季攻勢"任務工作

1、2022年度汙染防治攻堅戰"夏季攻勢"任務中，我縣共13項工作任務，一是第二輪中央生態環保督察反饋問題4個，二是推動曆史遺留礦山生態修複治理任務1個，三是重點行業VOCs綜合治理項目2個，四是全縣醫療機構醫療廢水排查整治任務6個，截止目前已全部完成。

2、根據衡陽市生環委關於汙染防治攻堅戰統一安排部署，縣生環委已印發《2022年衡山縣深入打好汙染防治攻堅戰工作方案》和《2022年衡山縣汙染防治攻堅戰考核細則》給縣生環委成員單位,各項工作正在有序推進。

（三）"利劍"專項行動工作

今年3月以來，我局持續把防範化解生態環境問題隱患擺在突出位置，出台了《關於開展生態環境問題"再排查、再梳理、再整改"專項工作方案》、《衡山縣落實全市防範化解重大生態環境風險隱患"利劍"行動方案》，紮實推進突出生態環境隱患問題排查、整治工作，對排查出的19個風險隱患問題全部整改到位，風險等級全部調級。

三、存在的主要問題

（一）突出生態環境問題整改工作中還有三項工作未完成，一是由縣市場監督管理局牽頭整改的自保區原珠塘粉廠整改未完成。二是由高新區管委會牽頭整改的工業汙水處理廠處理能力和園區實際排放量匹配失衡，且（107國道東側）生活汙水管網不完善，部分企業生活汙水未進入園區汙水管網，周邊群眾反映強烈問題，整改難度較大，今年預計難以完成任務。三是由縣水利局牽頭整改的和平村斷麵出現超Ⅱ類水質問題，根據衡陽市9月份環境質量通報顯示：該斷麵水質已連續多月持續穩定達到Ⅱ類水質，目前未上報銷號,如接下兩個月保持Ⅱ類就可上報銷號。

（二）汙染防治攻堅戰工作中有幾項工作還需加大推進力度。一是鄉鎮汙水處理廠建設任務，據住建部門反饋，目前我縣嶺坡鄉、江東鄉、永和鄉、福田鋪鄉四個鄉鎮的汙水處理廠建設任務在年底12月30日前無法完成建設任務。二是根據省、市相關要求，生態環境、農業農村、水利、自然資源、住建、城管、林業共7個部門在11月20日前必須完成1件生態環境損害賠償案件，目前除生態環境完成1件賠償案件，其他部門均未完成任務。

（三）秸稈焚燒火點數超過全年控製目標數。今年市裏給我縣下達的火點控製目標是3個。截止目前，衛星遙感監測到衡山縣已有6個火點，其中1-9月4個，分別位於長江鎮1個、永和鄉1個、福田鋪鄉1個、店門鎮1個，經現場核實都不是秸稈焚燒火點，已將核銷資料上報，但省廳未出具核銷結果。10月份新增2處火點，分別位於長江鎮1個、貫塘鄉1個，經核實確定為秸稈焚燒火點。

（四）南嶽衡山自保區範圍內生態環境問題整改推進偏慢。如胡芝礦安全隱患問題整改，違規建設問題及東湖鎮牽頭的幾個第二輪中央督察交辦問題整改等等。

四、下階段工作建議

一是請各相關單位加快推進突出環境問題任務和汙染防治攻堅戰整改進度，並及時與市級主管部門對接銷號。

二是請各鄉鎮結合森林防火工作，加大秸稈禁燒巡查、宣傳和處罰力度，確保秸稈禁燒工作落到實處。並請積極配合生態環境部門，做好對非秸稈焚燒火點的及時取證和核銷工作。

三是1-9月衡山縣城環境空氣優良天數比例隻有90.5%，較上年同期下降了5.8個百分點，O3均值濃度超過年度考核目標值，全市8個縣市區中排名第四。拜請各相關單位按照《衡山縣輕中度汙染天氣管控工作方案》中職責分工，加大汙染源頭管控，強化揚塵治理，加大城區道路清掃保潔、灑水噴霧力度，確保在11、12兩個月中空氣質量有效提升。