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一、會議部署情況
5月22日,局黨組書記、局長康國彪主持召開城區"牛皮癬"清洗公司服務外包會議。會議明確清洗範圍擴大到背街小巷、開放式小區、衡山高新技術產業開發區、黃花新區等,實行全年全天候(365天)工作製,日常清洗"牛皮癬"要求做到及時幹淨。
8月16日,召開衡山縣禁炮殯改工作推進暨中元節禁燒工作調度會,成立了以分管副縣長周智勇為組長,各相關成員單位負責人為副組長的中元節禁燒工作領導小組,全麵開展部署中元節禁燒工作。中元節期間,禁炮辦分組對劃定區域加大巡查和宣傳力度,勸阻多起違規燃放鞭炮行為,提倡中元節文明祭祀。
9月8日,局黨組成員、副局長張富強主持召開文明城市創建工作調度會,各二級機構負責人、文明創建專幹、聯絡員等十餘人參會。張富強指出,文明城市創建工作暨平安衡山建設工作是縣委縣政府嚴格要求並重點落實的工作,我局作為縣文明創建紅旗單位,要進一步壓實責任、進一步主動作為,以更好的工作成效做好文明城市創建工作。
10月12日,衡山縣城市管理和綜合執法局召開2023年文明城市創建工作暨平安衡山建設工作調度會。城管執法局黨組書記、局長康國彪主持會議。會議要求,要認清形勢,高度重視,把文明創建工作作為城市管理工作的重點來抓;要理順思路,明確責任區域和範圍,厘清文明城市創建考核要求和標準;要舉一反三,全麵整改,對反複出現的難點痛點問題要形成長效管理機製;要宣傳發動,聯係群眾,進一步提升城區內群眾對創建工作的知曉率和參與度;要積極做好平安衡山民調問卷的宣傳、發放、填寫及收集工作,最後,各督查部門要抓好檢查督查工作,發現問題及時反饋和整改,全力打贏文明創建決勝戰、平安建設攻堅戰。
11月24日,縣城管執法局召開2023年文明城市創建迎省檢部署會。會議要求,各部門取消周末休假,製定排班表,要保障各十字路口、各市場、各學校周邊區域定人定崗,要持續加強市容市貌、占道經營、治汙治噪、禁炮殯改等的規範和管理,持續做好文明創建迎省檢工作。
12月15日,縣城管執法局黨組成員、副局長張富強主持召開衡山縣城北片區自產自銷臨時疏導點移交管理會議,徹底解決安業路與龍泉北路馬路市場占道經營問題,鞏固文明城市創建成果。
1月8日,縣城管執法局召開開雲農貿市場及周邊集中整治部署會。根據會議部署情況,1月10日清晨5點30分,城管執法局出動110餘名城管隊員,對開雲農貿市場及周邊集中專項整治行動,旨在消除道路安全隱患,規範市場經營行為,維護市場經營秩序。
二、工作開展情況
健全城市網格化管理:按照網格化監管責任製要求,一是實行"主要道路嚴控,次要道路控製,背街小巷規範"的分級分類管理,重點對城區主幹道、背街小巷等區域進行環境綜合治理,堅持全麵巡查與重點巡查相結合,采取徒步巡查方式,消除管理死角。二是根據縣委縣政府工作安排,將高新區範圍納入城市一體化管理,將縣城原來管轄範圍六個片區增加到七個片區,抽取專幹力量,成立高新區中隊。三是落實城市精細化管理,清除衛生死角,消除"盲點"。督促商戶認真落實"門前三包"責任製,切實解決環境衛生"髒、亂、差"問題。確保城市管理工作做細、做實、做精。共計清理占道經營門店1350家,規範流動攤點1850人/次,查處暫扣占道經營物品90件,清理亂堆亂放、亂晾亂曬雜物630餘處,清理"牛皮癬"小廣告520處,清理人行道樹木亂牽亂掛雜物280餘處,規範亂停亂放共享單車、摩托車3700餘台。
人行道專項整治:一是進一步強化人行道障礙管理。對衡山大道、解放北路等路段人行道加設道路斜坡、堆放石墩和石塊等違法行為開展了集中整治。並對相關責任人進行批評教育,為城市道路清除了障礙,恢複道路原貌,真正做到還路於民。二是開展人行道車輛專項整治。對人行道違停車輛發放溫馨提示卡1000餘份,出動宣傳車3輛,開展流動宣傳60餘次,設置機動車禁停標識20餘塊。通過宣傳引導,依法治理機動車輛亂停亂放行為,確保車輛定點停放,停放有序。
農貿市場周邊管理:一是推行"早到""無休"執勤製度。安排執法人員每日實行"早到(早上6:30)"、"定人、定責、定崗"工作模式,利用雙休日、節假日加班值守早市。教育引導商戶自覺遵守市容市貌相關法律法規,摒棄不文明經營行為,對多次勸說無效且屢教不改的商戶及攤主,按照相關法律法規對其占道經營的物品予以暫扣。二是合理設置臨時疏導點。按照"因地設點、規範管理、服務群眾"的思路,在縣城內設置了五處時令水果臨時銷售點,並製定相關製度,解決自產自銷農戶的經營難題,為本地有需求的瓜農開辟"綠色銷售通道"。
戶外廣告專項整治:一是安全隱患大排查。對城區所有門店招牌進行詳細檢查。對檢查中發現的問題,明確責任人、整改內容、整改期限並建立專門台帳。向經營者下達《戶外廣告招牌設施安全隱患排查告知書》2000餘份,將宣傳引導與製度建立貫徹專項整治行動始終,督促經營者加強隱患排查,進一步壓實經營者主體責任。二是違規破損大拆除。安排機械對沿街破損、陳舊、違規的廣告牌架、噴繪廣告進行了統一拆除。其次,還對城區內主次幹道的街道、商戶店麵、電線杆等多處條幅橫幅進行了全麵清理。整治行動有效改善城市道路沿線環境,消除戶外廣告安全隱患,為廣大市民營造安全、規範、美觀、有序的生活環境。
嚴守校園周邊安全線:一是采用定點值守與不定期集中整治相結合的方式,錯時管控,安排執法人員每日實行"早到(早上6:30)、晚退(18:00)"及"定人、定責、定崗"工作模式,對校園周邊200米範圍內占道經營流動攤點和亂發小廣告商家予以勸離,要求學校周邊商戶落實"門前三包責任製",引導接送孩子的家長有序停放非機動車,二是增加巡查力量和巡查頻次,重點落實上下學高峰時段的巡查,對易反彈、問題較突出的點位落實人員值守,推進校園周邊市容環境秩序規範化、常態化、長效化。共清理校園周邊流動攤點、店外經營、車輛亂停亂放、亂發宣傳單等不文明違法行為2500餘起,極大改善校園周邊因車輛亂停放、流動攤販占道經營引起的擁堵,消除了校園周邊安全隱患。
重拳出擊治"兩違":為進一步強化人民群眾控違拆違的意識,紮實推進違法建設治理工作,為城市發展"清"出空間,縣城管執法局秉承"凡違必拆""凡危必拆"的原則,聯合高新區對園區內各類違規搭建等現象進行全麵摸排,共計依法拆除違規搭建活動板房4個,鐵棚12個;拆除先農花園藏金苑違規搭建的鋼架棚6個。全年共計依法強製拆除違法建設共計1100㎡。新增違法建設得到有效遏製,為城區建設發展騰出了空間。
城區公園、廣場設施維護(含景觀小品和誌願服務站點):園林綠化所對毛澤建公園的基礎設施設備開展全方麵的檢查,修繕不鏽鋼圍欄5處,修繕破損花壇石10餘處,更換過時廣告牌12處,設立景觀小品4處。在毛澤建公園、濱江廣場、群英廣場等地設立學雷鋒誌願服務點3處。對毛澤建公園、先農花園褪色、破損的防腐木進行維修更換和刷漆,共維修1000餘平方米防腐木,提高了公園廣場的顏值。
園林綠化日常管護:園林綠化所抓住有利時節,對全縣城綠化開展換栽、施肥、澆水、修剪等工作,提升城市顏值。今年以來,共換栽鮮花20.5萬餘盆,擺放鮮花5600餘盆,大樹修枝整形1.8萬餘萬棵,枯枝清理1400餘棵,行道樹補栽570餘棵,灌木補栽3000餘平方米,大樹打孔施肥2800餘棵,綠化帶施肥13萬餘平方米,人工扯草與機器修草10萬餘平方米,病蟲害防治打藥9萬餘平方米,白蟻防治打藥4000餘棵,綠化帶修剪38萬餘平方米,抗旱澆水1730餘小時。
渣土管理閉環嚴控:一是針對施工工地渣土管理中的難點問題,渣土中隊辦采取以巡查管理為基礎,以執法查處為突破口,堅持"嚴格執法、注重實效"的工作方針,著力解決渣土運輸途中帶泥遺撒汙染路麵等問題。二是針對"拋灑遺漏"等突出問題,渣土中隊製定巡查計劃,明確監管重點,嚴查夜間及周末違法行為。第三季度開展夜間整治行動18次,查處帶泥上路、未密閉覆蓋等違法行為11起。
油煙油汙精細治理:一是通過全麵實行餐飲門店"大檢查、大整治",夯實工作基礎,壓實工作責任,建立健全標準化、製度化、規範化的城區餐飲管理長效機製,確保工作落實到位,杜絕油煙汙染。全年共計對城區內90餘家餐飲服務單位進行規範管理,確保油煙淨化器安裝到位並正常使用,目前已安裝油煙淨化器83台,油煙達標排放,總安裝率達92%,其中,對40餘家餐飲門店下達油煙油汙整改通知書,對7家違規排放油煙油汙門店作出了行政處罰。二是加強對城區範圍內餐飲門店汙染人行道路麵的檢查,狠抓源頭,按照餐飲門店"四不一有"的工作標準,繼續巡查城區範圍餐飲門店,夜間巡查流動燒烤攤檔是否按要求檔鋪設防油墊,要求餐飲門店建立油煙淨化器清洗、保養檔案,由城區環境保護站統一管理,力爭城區範圍內無油煙汙染情況,打贏"藍天保衛戰"。
露天焚燒、噪音升級管控:一是加強露天焚燒巡查,對重點時間和重點路段采取每日至少巡查二次的機製,確保無室外燒烤和熏製蠟製品,焚燒枯草、垃圾等。二是加強噪音油汙管控。針對各類投訴做到及時處理、及時回複,尤其對建築工地、夜宵門市噪音、燒烤攤檔油煙等問題比較突出的現象將做到依法依規進行查處和處罰,督促流動夜宵攤檔鋪設防油墊,給城區居民帶來一個安靜、舒適的環境。全年共計勸退百餘起產生噪音的門店、流動喇叭等,沒收店外音響喇叭20個,規範流動唱歌攤檔時間,對屢勸不聽攤檔暫扣唱歌話筒8個,其中對違規產生噪音的衡州建設有限公司工地已作出行政處罰。
禁炮殯改持續加強:禁炮殯改辦繼續堅持嚴控縣城劃定區域禁止燃放煙花爆竹和推進殯葬改革工作,鞏固好禁炮殯改工作成果,狠抓源頭,加大對邊緣地帶的宣傳巡查力度,堅持24小時值班值守工作,力爭劃定區域火化率達到100%。中元節期間,禁炮殯改辦實行24小時值班執勤,向全縣市民發送倡議書6000餘份,推送中元節禁燒短信6萬餘條,利用電視台、戶外LED顯示屏、宣傳廣播車等多種形式宣傳,勸導和製止燃放煙花爆竹、焚燒紙錢冥物47餘起,查處違規行為5起,順利通過了衡陽市城管委對我縣"中元禁燒"工作的督導考評。
環衛清掃清洗保潔:環境衛生所做好日常清掃清洗工作,主次道路人工和機械清掃相結合,日衝洗三次以上。針對各主要點位垃圾桶等環衛設施,也做好日常清洗除臭,保障使用安全。同時鴻鑫公司針對重點區域問題重點解決,針對親水平台雨季漲水後退潮等淤泥問題及時組織專人清理,針對平台上的成堆漂浮物和垃圾安排人員收拾清掃,保障了平台環境衛生。9月份,為支持保障嶽北農工會活動,環衛所針對毛澤建公園噴泉淤泥垃圾、竹籬帶暗藏垃圾、高鐵站雜草等問題,及時安排專人作業清理,同時加班加點提前對嶽北農工會活動路線進行衛生保潔和衛生巡查,營造整潔衛生的活動環境。
環衛設施逐步改善:為保障鄉鎮村組生活垃圾及時轉運縣垃圾中轉站壓縮,每日所有生活垃圾壓縮後及時轉運衡陽焚燒發電廠處理。完善大件垃圾收運,大件垃圾收運隊伍全天候巡查,勸導沿街店鋪、小巷、公園群眾大件垃圾廢品雜物規範擺放,對於無主大件垃圾及時拖運。完善城區環衛收集設施,針對各色分類垃圾桶成對擺放,及時摸排統計各路段破損垃圾桶、鬥設施,統一更換,全年累計已更換240垃圾桶約600餘個、果皮箱100餘個、勾臂式垃圾箱約50餘個。
環衛垃圾收運管理:環境衛生所垃圾收運工作運行正常,城區垃圾做到日產日清及時轉運衡陽處理。鄉鎮垃圾收運量不斷提高,鄉鎮生活垃圾收運量第三季度6000噸以上。同時組織了人員針對鄉鎮垃圾收運情況進行考核,及時了解了各鄉鎮村組垃圾收運模式和保潔模式,了解了鄉鎮環衛設施情況。大件垃圾收運正常運作,專人巡查,及時發現及時收集;餐廚垃圾收運正常,月收運量約200餘噸。
城區公廁設施持續完善:環境衛生所針對部分公廁進行了巡查整改。8月份對開發區農貿市場、先農花園等區域公廁門蓋板損壞問題進行了更換,同時針對破損牆麵及地麵瓷磚進行了修補。針對毛澤建公園停水問題及時進行了整改,及時聯係相關樓棟解決用水問題。完善了部分公廁指示牌缺失和破損等問題,部分點位張貼節約用水標誌。
滲透液處理正常運維:環境衛生所加強對滲透液處理相關台賬記錄和機器運行情況核查,垃圾填埋場滲透液處理正常,日常開機16小時以上,日處理30噸左右。城區垃圾中轉站滲透液安排專人及時收運至汙水處理廠處理。環衛安排專人每周分兩次對滲透液處理情況進行巡查,發現問題及時整改。
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