衡山縣財政局2020年行政執法情況報告

   2020年,我圍繞全財政工作任務和財政改革重點,深入貫徹落實行政執法"三項製度"要求,積極落實行政執法責任製,規範行政執法行為,嚴格財政執法監督,不斷提高依法理財、依法行政水平。

  一、深入推進"行政執法"三項製度落地落實

  (一)完善執法配套製度

  一是根據《湖南省財政廳執法案件審理審核決定辦法》,規範執法案件辦理內部程序,發布了縣財政局《執法決定法製審核目錄》,明確我法製審核覆蓋行政執法事項。二是製定發布《行政執法公示辦法》,明確我行政執法公示的原則、內容,規範公示程序和分工三是認真學習省廳修訂發布《行政執法文書格式》,根據執法案卷評查標準,對執法文書的格式進行了完善,確保我各類執法文書全麵、準確、規範。

  )落實執法公示製度

在事前公示方麵,局辦公大廳電子顯示屏專門開設行政執法信息專欄,執法依據、流程、重點檢查事項名單、法製審核目錄等執法信息麵向全社會進行公示並實時更新。2020年開展了會計監督檢查政府采購專項治理,均按照"雙隨機、一公開"工作要求,在檢查前公開被檢查單位名單,發布檢查通知。在事中公示方麵,行政執法人員在進行執法活動時主動出示全省統一的行政執法證件,依法告知執法事實、理由和依據以及執法對象的法定權利義務。在事後公開方麵,都按照法定程序進行公開。

  (三)繼續實行法製審核全覆蓋

  在重大執法決定法製審核的基礎上,我堅持自我加壓,實行行政執法決定法製審核全覆蓋,2020年做出的1件行政處罰決定、1件政府采購投訴處理決定全部經法製審核,均未發生法律風險事件。

  (四)積極推進執法全過程記錄

行政檢查、處理處罰的辦理通過文字形式全流程記錄,同時配合執法案卷管理相應製度,全麵記錄執法過程和結果。

  二、加強行政執法主體和人員管理提升執法規範性

  2020年度,我嚴格按照法定職責開展行政執法,無超越職權違法執法案件發生。執法人員名單及所在執法機構均全部在縣政府門戶網站公示,接受全社會監督。嚴格執行持證上崗製度,執法人員在進行執法活動時主動亮明身份,出示執法證。著力加強執法人員管理培訓,2020年先後組織開展了行政執法三項製度行政執法案件審理審核決定辦法、政府采購監管等執法培訓,確保執法人員及時掌握最新的法律法規,依法執法。

  三、落實行政執法責任製加強執法管理

近年來我持續推行行政執法責任製工作。梳理執法依據。結合財政法律法規修訂情況,清理財政行政執法依據並在局辦公樓大廳電子屏縣政府黨政門戶網站公開。分解執法職權。按照省廳修訂完善後的《行政執法案件審理審核決定辦法》《財政檢查審理工作規程》文件要求,進一步理順執法案件辦理流程,將內部執法機構、執法監督機構的職權分工進一步細化明確。強化內部控製將執法室、單位內控內審明確為執法決定作出的必要環節,嚴把內控內審關口,進一步降低行政執法行為法律風險。開展執法案卷評查。由法製機構牽頭進行執法案卷的自我評查,行政執法機構根據法製機構的整改建議對執法案卷進行規範化整改。

2020年,我切實落實嚴格公正文明執法的總體要求,執法規範化水平不斷提升;通過一係列專項檢查工作的開展,進一步嚴肅了財經紀律,維護了財經秩序在對會計監督檢查、對政府采專項檢查中,行政執法行為合理適當行政執法決定對較輕違法行為以教育為主、懲戒為輔,對較為嚴重的違法行為予以嚴厲懲戒均充分體現寬嚴並濟的執法理念

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