今年以來，縣交通運輸局在縣委縣政府的大力支持和正確領導下，緊緊圍繞年度總體目標任務，主動擔當作為，堅定實幹步伐，各項工作序時推進，奮力為全縣高質量趕超發展當好先行。現將今年來工作匯報如下。

　　一、2022年的工作成效

　　(一)規劃編製全麵加強。

1、開展專項規劃編製工作。根據省交通運輸廳關於加快做好交通國土空間專項規劃視頻會議的工作部署，我局積極與自然資源局對接，已完成對我縣的交通國土空間專項規劃“三區三線”劃定工作；衡山縣“四好農村路”中長期發展規劃報告（2021-2035）已完成，並通過市交通運輸局審查。

2、核查下達農村公路計劃。自3月份以來，經對12個鄉鎮申報數據的核查，核準農村公路裏程為64.69公裏，其中新建項目63個，共計裏程28.15公裏，窄路加寬項目41個，共計裏程36.54公裏；完成省下達“三路”（鄉鎮通三級公路、旅遊資源產業路、新村與撤並村建便捷連通路）建設項目的設計評審、批複工作。

3、完成衡山縣交通圖編製工作。

(二)交通項目加快推進。

1、重點項目穩步推進。白南高速公路建設項目，2022年計劃投資19.5億元，預計12月底完成年度產值19.5億元，占年度計劃的100%，累計已完成產值41.12億元。該項目采用SLAM移動三維激光掃描技術，處理貫穿麵積不穩定石膏礦采空區（長度約2.37公裏），其處理範圍及采用技術在國內高速公路建設中均為首例；城鄉客運一體化創建項目已成立創建工作領導小組、製定創建工作實施方案，並啟動相關規劃編製工作，初步製定《衡山縣城鄉客運一體化發展規劃》；G107衡山北互通至黃花坪路（金龍北路建設工程項目）、南嶽高速萱洲互通及連接線工程、衡山西綜合客運樞紐等重點項目，已完成年初目標。G240長青至白果公路建設項目總投資10033萬元，年度投資4000萬元，已到位3250萬元，目前成萬年橋、紫樓橋樁基施工已完成、完成路基4.5公裏、完成路基挖方、填方分別為5.5萬立方、6萬立方，已累計投資5000萬元。

2、鄉村振興、幫扶項目齊頭並進。2022年計劃農村公路新建與加寬總計33個項目19.04公裏，總投資295.47萬元。截止目前，已完成10公裏，其餘項目已完成路基，預計年前可全部完工；新源砂石集散中心項目總投資4000萬元，年度投資1100萬元，約占總投資的28%，年度已完成“一設計三評價”的申報審批工作。

3、“三路”建設積極推進。2022年我縣農村公路“三路”（旅遊通景路、資源產業路、新村與撤並村間便捷連通路）建設裏程共計21.8公裏，已完成14.1公裏，完成投資約1700萬元（其中完成新橋鎮唐群英故居景區通景路0.7公裏、嶺坡鄉祥鵬現代農業嶺坡鄉育肥基地產業路0.9公裏、永和鄉新順源果蔬基地產業路0.8公裏、白果鎮衡山十裏種養專業合作社產業路4.7公裏、永和鄉鬆坳村科潤親子農莊產業路2公裏、東湖鎮文定正故居旅遊路2公裏，完成四條便捷連通路3公裏），其餘農村公路建設項目預計到2023年1月底可全部完工。

　　4、公路養護紮實開展。通過對全縣12個鄉鎮開展養護巡查，已完成X106沙泉鄉-師古鄉路麵換板，完成嶺坡鄉潮水村Y279椒坪村-分鹽村大修白改黑，合計完成投資142.4萬元。

5、危橋改造進展有序。農村公路危橋改造提前實施完成2座，分別為東湖鎮祝融橋，白果鎮銀花橋。在建橋梁3座，分別為白果鎮棠興橋，永和鄉寶米橋，開雲鎮師古橋。

　　(三)疫情防控成效顯著

為堅決落實上級部門有關疫情防控工作部署，堅決打贏疫情防控阻擊戰，縣交通運輸局從人、財、物等方方麵麵全力做好疫情防控工作。

1、開展防疫檢測工作。自2022年3月15日至2022年12月7日，在高速出口、國省幹線縣際出口、長途客運站、渡口碼頭、武廣高鐵衡山西站等場所設立健康檢測服務站開展防疫檢測工作。值班值守共計268個日夜，投入值班值守人員約7000人次，用實際行動主動預防新冠病毒，守住了全縣疫情防控交通卡口。

2、主動參與各項防控工作。一是組織幹部職工開展聯建小區疫情防控“敲門行動”，二是組織專班人員對省外返衡人員進行閉環轉運工作。各項工作嚴格遵循“外防輸入，內防反彈”的工作原則，有效防止轄區內新冠肺炎疫情擴散傳播。   

3、配合做好物資發放工作。協助縣疫情防控指揮部、縣衛健部門，向在鄉鎮交通卡口執勤單位派發防疫物資，進一步保障卡口執勤人員的身體健康。

4、定期組織行業從業人員開展核酸檢測工作。截止目前，共對所有監管企業員工進行核酸檢查15000餘次，確保行業運輸平穩有序推進。

5、積極組織複工複產。根據疫情形勢，適時組織項目複工、客貨運市場複運，堅決扛起奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的政治責任。

　　(四)行業改革步伐加快

1、加強“放管服”改革工作。對進駐政務大廳交通運輸服務事項進行全麵梳理、審查和確認。已正式啟用道路運輸電子證照，申領道路運輸證549戶、許可證297戶；年審客運車輛100台、貨運車輛662台、過戶車輛20台、轉籍車輛37台、維修備案1家；行政許可75項；公路審批7條，全年為群眾辦事1128件。

2、有效進行審批服務平台對接。完成三級三協同審批服務、湖南省大件運輸審批服務、“互聯網+監管”省政務“一體化”平台對接工作，完成大件運輸審批和省“一體化”正式辦理案件2件；完成“信用衡陽”數據上報工作。截止目前，行政許可事項大424條，行政確認信息31條。

3、規範交通運輸執法工作。一是製定普法規劃，加強法製宣傳教育。組織《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》、《民法典》、《湖南省社會信用條例》宣講、國家憲法宣傳日宣傳，強化幹部職工的法律知識的學習。二是組織交通運輸係統普法考試，考試通過率100%。三是配備執法製式服裝、標識和終端設備，推廣應用行政執法綜合管理信息係統，實現執法案件網上辦理，逐步實現交通運輸執法隊伍標準化、規範化、便捷化。

4、優化交通運輸營商環境。依照《衡山縣2022年優化營商環境攻堅年行動方案任務》（山政辦發〔2022〕51號）文件分解表的安排，我局成立優化營商環境工作領導小組，並下發《衡山縣交通運輸局2022年優化營商環境工作方案》認真做到細化任務、責任到人。經摸排統計，我縣已實現城區公共交通站點500米全覆蓋、樞紐站場100%全覆蓋、公交線路8條、公交車輛96條（其中城市公家70台、206線20台、茶恩線6台）、出租車100台。

　　(五)運輸服務水平提升。

　　1、促進公共交通服務水平上台階。根據我縣實際情況，開展衡山縣城鄉交通運輸一體化自查自評和道路運輸企業質量信譽初評工作，城鄉道路客運車輛公交化率達39.3%，公交化比例逐年提高，企業內部管理、服務水平和誠信經營程度也進一步加強。

2、認真參與全縣校車運營線路審核。截止目前，已對全縣51家幼兒園、117台校車進行走訪排查，現有已許可校車顯示線路273條，已按標準設置的校車停靠點353處，可使用公共交通站台15處。

3、全力保障兩岸群眾出行。衡山湘江大橋維修改造期間，為保障兩岸群眾的正常出行，我縣與衡東、南嶽共商定方便群眾出行的交通路線，確定4台班線客運車輛實施繞行運營，並向縣域客運企業緊急調用6台數的旅遊包車進行點對點的定製班線服務，以確保運力保障充分。

　　(六)行業監管持續發力。

1、行業執法精準有力。全年立案查處各類交通違法行為296起，罰款金額共計201.76萬元。其中路政查處交通違法行為24起，罰款金額11.68萬元；超限超載查處交通違法行為128起，罰款金額125.91萬元；西站及客運市場查處交通違法違規行為79起，罰款金額40.59萬元；水運維修駕培查處交通違法行為17起，罰款金額13.1萬元；非現場執法查處交通違法行為48起，罰款金額10.48萬與此同時，還對個別問題單位或場所已進行整治，並及時向上級交辦或其他單位移交，問題處理意見均已回複到位。

　　2、質量安全監督有力有效。嚴把施工企業質監關口，常態化開展質量、安全監督檢查。對2021年實施的78個農村公路項目進行質量檢測、資料匯總；對存在質量缺陷的項目，責令限期整改；通過嚴肅落實項目整改，確保交通質量安全工作監管到位。

3、客貨運市場嚴格規範。一是結合掃黑除惡專項行動，加大對從業人員毒駕排查力度，督促行業企業嚴把駕駛員上崗關；二是開展“隱患清零”專項督查，每月對客運企業、客運站場進行安全督查。全年共出動執法車輛300台次，執法人員1200餘人次，對存在安全製度落實不到位的情況，均及時進行督辦整改。在省半年“隱患清零”和市季度“隱患清零”檢查中，我縣該項工作總體情況良好且排名靠前；三是開展“打非治違”行動，嚴厲查處非法營運、超範圍經營違法行為，共立案查處違法車輛44台次，罰款22萬餘元，其中查處非法營運車輛28台次，違規出租車10台次，違規客運班線車6台次；四是結合衡山道路運輸行業安全生產專項整治“百日行動”，共出動執法車輛300台次，出動執法人員1200餘人次，對高鐵衡山西站場內出租車、班線車加強管理，對違規車輛亂停現象進行重點整治，並聯合公安機關重點打擊喊客拉客現象，專項整治工作成效顯著。五是推進車輛超限超載治理工作。目前，全縣已有5家重點源頭企業和8家一般源頭企業安裝了監控和門禁係統並與縣治超信息平台聯網。衡山超限檢測站全年檢測貨車共計702533台次，危險貨物運輸車輛進站檢測4772台次，路麵巡查到危險貨物運輸車輛27台次；卸去超限貨物1996.08噸。檢測超限車輛中未超10%車輛90台次，均已卸貨至標準載貨。

4、路域環境整治穩步推進。一是加強宣傳發動。借助開展“路政宣傳月”和“城鄉標準化治理”的契機，通過多方式、多途徑加大對公路沿線群眾法律法規的宣傳力度，極大提升了群眾的愛路護路意識。全年共設置戶外大型立柱宣傳牌20餘塊、平麵宣傳牌110餘塊、橫幅280餘幅，發放宣傳單3000餘份。二是加強路政巡查。路政管理執法隊伍每月對縣域公路的巡查均達24天以上，月巡路覆蓋率達100%。對巡查中發現的違法行為和安全隱患及時製止、整改，保障公路通行的順暢和安全。三是加強對涉路案件的打擊力度。開展以治理“四違”（違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經營）為重點的路域環境集中整治專項行動，著重清理公路建築控製區內違法建築物、地麵構築物、非公路標誌，美化公路沿線路域環境。對違反標準執行的涉案人，責令其限期整改；逾期整改不到位的，依法依規予以嚴厲打擊。截至目前，國省道已完成整治1464處，其中清理、拆除違法建（構）築物29處，非公路標誌、廣告牌316處（塊），公路用地違規種植514處，堆放物463處，占道經營115處，規範車輛維修門店27家，查處各類涉路案件24起。

　　(七)平安建設深入開展

1、開展重點時間節點專項行動。圍繞“春運”、複工複產複學、“兩會”“安全生產月”等重點時段，紮實開展安全隱患大排查、“安全生產集中整治”等各類專項行動。在公共場所張貼、懸掛安全標語橫幅40餘幅，出動流動宣傳車17台，向企業、群眾發放《交通安全出行》《安全生產法》《汛期船舶安全手冊》《关键词2安全乘車倡議書》《道路運輸安全宣傳》等宣傳冊共計2500餘份，利用出租車LED頂燈、公交車車載電子屏幕每天滾動播出安全生產口號數次。

2、針對性開展應急演練和聯合搜救。結合行業特點，開展實戰化應急演練3次，參練人員220人。通過實戰演練，提高交通運輸從業人員及旅客應急處置、自救互救和避險逃生能力。

3、開展日常安全檢查巡察。全年局機關召開交通運輸係統安全會議20餘次，開展日常安全巡察300餘次，出動巡航人員500餘人次，出動海巡艇80餘次，檢查船舶200餘艘，發現安全隱患138條，下發整改通知書22分，整改率為100%。根據“五全一常態”相關文件精神，重點檢查安全設施設備配備情況、車輛總體性能、營運證件合規等情況。全年檢查車輛600餘台次，約談企業10餘次，立案查處非法營運車私家車、網約車24台次，出租車11台次，共罰款19.83萬元，確保了一線運輸車輛安全合法合規運營。

4、開展水上汙染防治。通過開展船舶汙染防治及企事業環保整治活動，對各渡口船舶、水運企業加強監督管理，有效防止汙染，保護所轄區生態環境安全。如協助湘水集團回收千噸級碼頭，完成各項環保工作。今年以來，未發生一起安全生產責任事故。

5、聘請“第三方”安全檢查服務。為創新安全監管模式，有效解決基層安全監管人員不足、專業技術水平欠缺等問題，通過政府購買聘請“第三方”安全公司，對全縣的38家交通運輸企業進行檢查，切實提高交通運輸主管部門對企業安全管理的綜合能力，以及企業落實安全主體責任的主動性。

　　(八)黨的建設縱深推進

　　堅定不移深化黨建引領，充分發揮黨組織先鋒堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用。

　　1、強化理論武裝，擰緊思想“總開關”。提高政治站位，充分運用“學習強國”“湖南省幹部教育培訓網絡學院”等學習平台，開展“線上+線下”教育學習雙模式，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，建立健全常態化學習機製，開展黨委中心組不少於學習8次，常態化開展“三會一課一活動”，堅決做到“兩個維護”。以“廉政機關”創建為主抓手，持續加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養。組織全係統黨員幹部觀看黨的二十大開幕會，足數購買黨員讀物，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，永葆黨員的先進性和純潔性。

2、強化意識形態，提高站位“全局觀”。局黨委在意識形態領域始終堅持以習近平總書記係列重要講話精神武裝頭腦，切實把意識形態工作擺在重要位置。加強網站信息審核與發，拉起“高壓線”，把好“準入關”；進一步加強對黨員的思想教育引導，層層壓實責任、傳導壓力；及時糾正意識形態領域存在的“誤區”，把被動應付狀態轉化成主動應對的狀態，牢牢把握意識形態的主動權；聚焦文明創建，積極培育行業文明新風尚，組織誌願者利用“文明奉獻日”開展多種形式的誌願服務，引導幹部職工進一步牢固樹立集體意識、榮譽意識、風險意識，為縣交通運輸行業做表率。

3、強化宗旨意識，築牢幹群“魚水情”。為加強幹群日常聯係、聽到基層聲音，開展了以黨員誌願服務隊規範化建設為基礎，以日常交通運輸服務為重點的“大調研、大宣講、大落實”活動；選派科級以上幹部、優秀職工參與鄉村振興、幫扶結對工作；依托“春蕾女童”幫扶活動，向貧困留守女童奉獻愛心；走訪慰問困難黨員、困難職工，送去黨組織的關懷。

　　4、強化正風肅紀，繃緊廉政“紀律弦”。認真履行全麵從嚴治黨主體責任，班子成員帶頭履行“一崗雙責”，當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。緊扣疫情防控、工程建設、執法等重要環節重點工作重要領域，加強製度建設，強化對權利的約束，加強基層黨組織的政治功能。精準運用監督執紀“四種形態”，常態化開展監督和檢查，積極營造風清氣正的政治生態。

　　二、下一步工作安排

　　2023年，我局將搶抓時機不懈怠，認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署，圍繞年度重點工作，查缺補漏，掛圖作戰，確保完成年度任務。

　　(一)毫不動搖抓牢黨的建設。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，認真貫徹落實上級部門的決策部署，做到政令暢通、令行禁止。始終把全麵從嚴治黨的責任記在心上，扛在肩上，落實在行動上。

(二)全力以赴抓好規劃前期。一是做好G107衡山北互通至黃花坪路（金龍北路建設工程項目）、南嶽高速萱洲互通及連接線工程、衡山西綜合客運樞紐等重點項目前期工作，力爭早日啟動項目建設;二是做好國省幹線、重要縣道、農村公路建設申報工作，力爭2023年底取得建設成效。

(三)量質並舉加快項目建設。加強項目調度，推進項目建設，力爭重點項目按年度計劃完成投資。

　　(四)全麵推進機構改革、崗位設置工作。完成交通運輸領域機構改革，出台新“三定”方案，落實崗位設置，爭取涉改事業單位早日掛牌，人員組建到位。

　　(五)不折不扣做好行業管理。一是以創建城鄉客運一體化示範縣為契機，不斷完善創建工作機製，確保按時間節點完成線路車輛改造，全麵落實各項惠民政策，讓老百姓享受城鄉一體化帶來的實惠。二是強化路警聯動，持續加大非法運營打擊力度，嚴查喊客拉客現象。三是繼續加大路域環境整治力度，鞏固良好路域環境。四是強化源頭管控，暢通治超督查、通報機製，壓實超限超載監管主體責任。五十以重點行業領域安全管理為重點，嚴格落實“三方責任”，紮實開展安全生產專項整治行動，確保全年無安全責任事故發生。

　

衡山縣交通運輸局

2023年1月18日