衡山縣交通運輸局

關於印發《衡山縣客運市場秩序專項整治

實施方案》的通知

縣交通運輸綜合行政執法大隊、縣道路運輸服務中心、縣高鐵衡山西站客運事務中心：

現將《衡山縣客運市場秩序專項整治實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

             衡山縣交通運輸局

               2025年8月27日

衡山縣客運市場秩序專項整治實施方案

按照第三屆衡陽市旅遊發展大會衡山縣執行委員會安全保障組下發《第三屆衡陽市旅遊發展大會安全保障工作總體方案》的通知要求和《衡山縣全市第三屆旅遊發展大會交通運輸安全保障工作方案》工作安排，將從2025年9月1日至2026年3月1日，在全縣範圍內開展為期半年的客運市場秩序集中整治專項行

動。為確保專項行動順利開展，結合實際特製定本方案。

一、工作目標

全麵強化客運市場整治，切實規範市場經營秩序，不斷優化市場經營環境，通過開展整治行動，努力實現"三個提升"目標，即：提升交通運輸治理能力，提升經營企業管理水平，提升從業人員文明意識，為助力第三屆衡陽市旅發大會在我縣勝利召開貢獻交通力量。

二、組織領導

（一）成立衡山縣客運市場秩序專項整治工作組。縣交通運輸局局長鄭飆任組長，局總工程師李敏、副局長戴超明、交通運輸綜合行政執法大隊負責人汪輝、道路運輸服務中心主任黃春衡、高鐵衡山西站客運事務中心主任楊華任副組長，局道路運輸股負責人、交通運輸綜合行政執法大隊分管副大隊長、道路運輸服務中心分管副主任及高鐵衡山西站客運事務中心副主任為成員。工作小組辦公室設在局道路運輸股，負責工作組日常工作。

各單位要嚴格履行行業監管責任，成立相應工作機構，組織對客運市場秩序進行集中整治。

三、整治重點

(一)重點部位

1.高鐵衡山西站、衡山汽車站;

2.全縣非法營運突出的重點鄉鎮駐地、城鄉客運沿線；

3.景區點、中小學周邊及需要整治的其他重點部位。

(二)重點問題

1.重點部位的非法營運問題;

2.網約車平台企業、車輛和駕駛員未經許可擅自從事網約車經營性活動等違規違章行為；

3.出租車拒載、強行合乘、途中甩客、故意繞道、不服從調度、車容車貌差、不按規定使用服務設施等經營違規行為;

4.客運班車站外經營、客運包車違規經營及客運站不落實"實名製購票"問題。

四、實施步驟

專項行動分三個階段進行，具體是:

(一)宣傳發動階段(2025年8月30日前)。結合行業實際，出台《衡山縣客運市場秩序專項整治實施方案》，對專項行動進行全麵安排部署。

(二)集中整治階段(2025年9月1日-2026年2月10日)。對重點人員、重點車輛開展集中打擊，按照有關法律法規對查獲的非法運營及客運車輛違規經營行為依法嚴格處罰。

(三)整章建製階段(2026年2月11日-3月1日)。總結專項行動情況，鞏固整治成果，探索建立工作長效機製，以科技信息化手段和規範的管理杜絕此類問題的反彈。

五、工作措施

（一）全麵加強重點部位查處力度。重點加強武廣高鐵衡山西站及周邊道路客運環境、秩序整治，根據《縣長辦公會議紀要》（〔2023〕23號）精神，縣高鐵衡山西站客運事務中心要加強部門協調、值班調度和執法整治，持續推進西站站場客運秩序綜合管理工作。

（二）全麵加強路麵查處力度。加強對汽車站、重點鄉鎮駐地、城鄉客運沿線及中、小學周邊等非法營運突出、客運車輛集中區域的日常巡查頻次，對非法營運車輛及道路客運車輛、出租車、網約車違規違章經營行為加大查處力度，淨化營運市場秩序。

(三)加強整治處理工作閉環。整治期間，一是凡查處的客運車輛違規經營行為，一律納入企業、從業人員服務質量信譽考核；二是縣交通運輸綜合行政執法大隊負責督促運輸企業對所屬經營違章車輛停運3天。開展打非治違信息公示，每半月將查處的違規違章車輛及企業信息公示曝光；三是縣道路運輸服務中心負責督促運輸企業加強重點駕駛員教育培訓，運輸企業對經營違章駕駛員教育培訓不低於6個學時。同時，要嚴格加強客運包車備案管理；四是對違規違章問題突出的運輸企業，視情開展約談。五是落實乘客投訴處理機製，受理一起，核實一起，處理一起，切實維護乘客合法權益。

六、工作要求

(一)明確工作責任。各單位要建立相應工作機製，做好安排部署，全麵壓實責任，確保整治效果。要督促指導運輸企業層層召開工作會議，將整治行動要求傳達到每一名從業人員，加強經營自律及自我規範，切實提升服務質量，為整個行動有序推進打下良好基礎。

(二)加強宣傳引導。要通過互聯網、新媒體、手機短信等進行廣泛宣傳，在鄉鎮集市、車站、景區點及學校周邊重點場所有針對性開展相關宣傳，發動群眾自覺抵製非法運營行為。要對查處客運市場違規經營行為，相關運輸企業要落實車輛停運及人員教育培訓，形成震懾。

(三)文明規範執法。要明確執法紀律，牢固樹立"執法為民"的思想,充分尊重當事人的人格尊嚴，嚴格規範執法言行，正確處理執法與服務的關係，禁止簡單粗暴、態度冷硬、言語侮辱，杜絕激發矛盾，切實做到文明執法。要嚴格遵守法律法規，堅持公正、嚴謹、公開、透明的原則，確保執法行為符合法律。

聯係人：局道路運輸股 湯前光 18975455950