今年上半年以來，在縣委、縣政府的堅強領導和市人社局的精心指導下，我局深入貫徹執行國、省、市、縣各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，突出抓好“城鎮調查失業率”“城鄉居民基本養老保險待遇保障水平”“根治拖欠農民工工資工作”等高質量發展及真抓實幹指標，全麵做好穩就業保就業、深化社會保障製度改革、加強人才人事工作、構建和諧勞動關係、持續推進係統行風和信息化建設，兜牢民生底線，防範化解重大風險，深入開展“清廉機關”和“五型雙一流”機關建設，推進全縣人力資源和社會保障事業高質量發展，為建設“五興六強”現代化新衡山提供動力和支撐，迎接黨的二十大勝利召開。

一、全麵落實“清廉衡山”建設，鍛造“五型雙一流”人社幹部隊伍

一是將清廉機關建設與省人社廳部署的“五型雙一流”機關建設緊密結合。通過建設“政治型”“學習型”“創新型”“服務型”“廉潔型”機關，全麵提升幹部隊伍素質，打造一流隊伍、爭創一流業績，助推人社事業步上新台階，紮紮實實為人民群眾服務。二是高標準完成政務集成服務“大綜窗”標準化改革。推進189項人社業務全部進駐政務中心，確保人員、事項應進必進，構建便民“綠色通道”，讓幹部多擔當，讓群眾少跑路，一次性把事情辦好。

二、全麵落實“穩就業”措施，實現更加充分更高質量就業

1.抓就業目標任務落實。城鎮新增就業1411人，失業人員再就業1103人，新增農村勞動力轉移就業1950人，完成半年任務指標。

2.抓創業帶動就業。落實創業擔保貼息貸款優惠政策，對有創業願望、具備創業能力並有良好創業項目以及需要擴大經營的城鎮失業人員，農轉人員、退伍轉服軍人和符合條件的小微企業給予擔保貼息貸款的扶持。截至目前，發放創業擔保貸款2060萬元，其中小微企業1家，貸款額300萬元；組織起來共同創業8家，貸款額580萬元；個體工商戶65家，貸款額1180萬元。共帶動就業1530人。

3.抓重點群體就業。一是動態監測企業用工需求，持續開展線上線下招聘活動，發布職位數1108個，初步達成就業意向208人，實現重點群體就業89人。二是啟動實施青年見習計劃，確定衡山縣佳誠新型材料有限公司等8家企業為見習基地，組織9名青年參加見習。三是落實公益性崗位管理製度，開發公益性全職崗位117個、非全職崗位23個，幫助涉軍人員、退捕漁民等重點群體再就業，按時足額發放公益性崗位補貼，無1例克扣拖欠發資問題發生。 

4.抓職業技能培訓。上半年，因疫情防控要求和市職業技能培訓補貼標準係統更新原因，未大規模開展線下培訓。職業技能培訓完成246人，創業培訓完成95人，完成全年任務數2650人的12.9%；農村轉移就業勞動者培訓246人，完成年任務數900人的27.3%。

三、全麵落實“全民參保”計劃，織密社會保險“保障網”

1.推進社保宣傳全覆蓋。一是社保經辦機構深入鄉村、社區、機關、學校、企業開展政策法規“五進”宣傳活動，在活動中通過張貼宣傳海報、發放政策解析手冊、麵對麵作政策谘詢答疑等，提高了企業、群眾對社保政策法規的知曉度和參保的積極性。二是通過融媒體廣告、微信公眾號和手機短信等方式開展社保政策專題宣傳。三是在業務股室、政務中心各社保經辦窗口、鄉鎮政務中心、工業園區、建築工地等場所張貼宣傳海報、發放宣傳資料，確保政策“家喻戶曉、婦孺皆知”，並設立舉報電話0734-5888033，加強對社保政策和社保基金反欺詐反冒領的宣傳，提升社保基金安全保障全民意識。

2.推進社保應繳盡繳、應發盡發。（1）養老保險：參保人數212566人，征繳基金12787.03萬元；領取待遇85264人，發放社保待遇39177萬元。其中：機關事業單位養老保險，全縣有203家參保單位，參保人數8151人，征繳基金5152.82萬元；領取待遇4942人，發放社保待遇13447.27萬元；歸集上解職業年金2004.3萬元。企業職工養老保險，參保人數26280人，征繳基金5536.66萬元；領取社保待遇15119人，發放社保待遇20947.0萬元；發放喪葬費和撫恤金385.91萬元。城鄉居民社會養老保險，參保人數178135人，征繳基金2097.55萬元，領取待遇65203人，發放社保待遇4782.73萬元，發放喪葬費84.36萬元。（2）工傷保險：全縣共有818家企業或單位依法參加工傷保險，參保人數30676人。其中新增參保單位（包括建築工地）40家，建築工地參保率100%，新增參保人數4985人；征繳工傷保險基金571.7萬元；1-5月份，工傷保險基金待遇支出448萬元，基金滾存結餘30萬元。（3）失業保險：參保12912人，占全年任務數22200人的58.1%，征繳基金122.63萬元。（不含稅務代征數據）。發放失業保險金8.27萬元，醫療保險金0.77萬元。 

3.築牢社保基金監管“防火牆”。積極做好社保基金專項巡察和被征地農民養老保險審計整改工作，進一步健全監管製度，提高信息化能力，守護好人民群眾的“養老錢”“保命錢”。

四、全麵落實“人才優先”戰略，建設人力人才“蓄能池”

1.企業：為湖南鴻洲包裝、衡陽美潤達兩家公司開通“點對點”送崗服務和校園招聘；持續開展人才引進工作，收集了8家企事業單位26個工作崗位的人才目錄，為衡山齒輪公司成功引進高層次學曆人才2人。

2.事業單位：（1）人事管理，公開選調事業單位工作人員兩批次共計29人；完成全縣事業單位崗位設置（222個）,完成管理單位總數的80%;開展事業單位臨聘人員和違規借調人員清理工作；擬定《衡山縣事業單位管理崗位職員等級晉升製度實施方案》,正在開展事業單位管理崗位人員情況摸底工作和2021年度事業單位人員考核記功和嘉獎人員備案工作。（2）工資福利，完成2021年度工資年報統計工作；完成遺屬補助審核34人；辦理退休並發放退休證93人；落實受處分人員工資待遇9人；辦理工資關係轉移43人；辦理新進人員轉正定級48人；補辦工資檔案審批表230人次；完成晉級晉薪審核6500人次；完成工資係統糾錯320人次。（3）專業技術人員管理。積極落實職稱評審工作，完成2021年評審通過初級專業技術職稱174人證書發放工作。完成中小學一級教師67人，基層中小學一級教3人的職稱下文和證書發放工作；完成2021年資深鄉村教師資格初審工作；完成2021年初級專業技術職稱信息化建設工作。（4）檔案管理。完成事業單位人事幹部檔案專審241份；完成高校畢業生等流動人員檔案托管368份。

五、全麵落實“最優化”服務，維護勞動關係和諧穩定

（1）勞動爭議調解仲裁。共計處理勞動爭議案件55件，其中：裁決0件，調解結案49件，不予受理6件，涉案金額320多萬元；累計接待法律谘詢1291人次；普法宣講3場次。確保了爭議案件處理兩個百分之百（結案率100%，調結率100%）。

（2）勞動監察。一是加大保障製度推進力度。截至目前，全縣納入監管平台的在建項目15個，全麵推行農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶、總包單位代發工資等農民工工資支付保障製度。二是加大欠薪案件查處力度。通過新聞媒體、網站等方式向社會公布勞動保障監察舉報投訴電話。依法辦理欠薪案件。通過書麵舉報投訴、欠薪平台反映等渠道收到的欠薪線索通過協商處理、立案查處方式全部處理到位，其中立案處理1件，協商處理16件，為450餘名勞動者追回工資320餘萬元，國、省欠薪線索辦結率100%。