在全縣政法單位2024年務虛工作會上的發言
2023年,衡山縣司法局以創法治政府建設示範縣為目標,統籌抓好發展和安全兩件大事,更加注重係統觀念和法治思維,為全縣經濟建設營造了良好的法治環境。
榮獲市級集體榮譽1個、市級榮譽2人;縣級榮譽4個。新增市級法治鄉鎮1個,民主法治示範村1個。衡山縣公證處被評為全國公共法律服務先進集體;我局撰寫的《踐行新時代“楓橋經驗”走出信訪維穩新路》案例被評為全國“新時代‘楓橋經驗’優秀案例征集”活動中30個精品案例之一。2023年群眾滿意度測評綜合評分92.28分,超過省市平均分,進入全市係統前三名。
一、存在的困難與問題
1、人員編製不足,專業性人才缺乏。現有人員編製配備不足,法律專業人才招錄人數少,難以滿足實際工作需要。特別是新修訂的《行政複議法》實施以後,對行政複議人員隊伍建設提出了更加明確的要求,專業人才的缺失,成為充分發揮行政複議“化解行政爭議主渠道”的主要問題。
2、行政執法人員整體執法能力有待提升。執法隊伍中法律專業人才稀缺,特別是鄉鎮執法隊伍大部分都由鄉鎮七站八所改革前的人員組成,專業能力亟待加強。
3、安置幫教幫扶機製不順暢。存在刑滿人員刑滿釋放後不回當地報到的情況,導致建檔工作困難,一些必要的材料難以收集,對這部分人缺乏必要的製約機製。同時,對經濟困難的矯正對象和安置幫教對象尋求政府救助缺少可執行的文件依據。
二、工作建議
1、協調依法治縣辦機構的設立。增加人員編製,確保全麵依法治縣工作落到實處。
2、加強多渠道法律人才招錄。建議上級部門探索製定特殊的招錄通道,更好的解決基層法律專業人才缺乏的問題。
3、建立幫扶救助機製。建議會同民政、財政、紀委監委等相關部門出台對短刑犯和社區矯正對象,特別是“三無”人員幫扶救助文件,拓寬民政和財政救助範圍,實現救助效率高,審批程序少,資金到位快。
三、2024年工作打算
1、協調推進法治政府建設。進一步提高思想認識,聚焦問題和重點領域,推動法治政府建設再上新台階;繼續做好日常合法性審查、法律顧問工作,為縣委縣政府重點工作提供法律支持。認真落實“誰執法誰普法”普法責任製,在全社會廣泛開展法治宣傳教育,使尊法學法守法用法在衡山蔚然成風。
2、提升公共法律服務水平。進一步提高精準化公共法律服務水平,加強公共法律服務人才隊伍建設。提升法律援助案件辦理質量,擦亮重點人群法律援助便民惠民舉措;持續推進“千所聯千企”“法治體檢”常態化,推動律師事務所與企業結對。
3、提升法治宣傳質效。進一步推進“八五”普法工作向縱深發展,廣泛宣傳與民生相關的法律法規,推動全民守法普法成為社會治理的法治基礎。以各類節點日、各項法律法規頒布實施日、宣傳周、宣傳月等為契機,大力開展法律七進活動。
4、構建矛盾糾紛多元化解新格局。認真貫徹實施新修訂的《行政複議法》,充分發揮行政複議委員會作用,努力構建“大複議、中訴訟、小信訪”的行政爭議化解工作格局。堅持發展“楓橋經驗”,加強人民調解委員會規範化建設,打造基層社會治理“重要窗口”。
5、全麵提升社區矯正工作水平。全麵加強社區矯正智能管理平台應用,利用信息化、科技化手段,實現精準矯治、精準分析、矯務公開。充分發揮三大基地教育幫扶作用,切實提升教育矯正質量,確保責任到人,實現社矯工作“兩降兩提高”。
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