衡山縣司法局安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026年)

 

為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述、重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，以安全底線工作“五全一常態”機製為抓手，進一步壓實安全生產責任，強化安全生產措施，夯實安全生產基礎，努力提升本質安全水平，從根本上消除事故隱患，有效防範遏製生產安全事故。根據國、省、市、縣安委會統一部署要求，結合我局實際，製定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關於安全生產重要論述及重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持標本兼治、重在治本，紮實開展安全生產治本攻堅“八大行動”，落細落實國務院安全生產十五條硬措施，在安全理念、安全責任、安全規劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質等方麵補短板、強弱項。

(二)主要目標。通過三年治本攻堅，全縣司法行政係統統籌發展和安全的理念進一步強化，“大安全”理念進一步樹牢，堅守安全紅線的意識更加強烈，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的能力素質顯著增強，以治本攻堅三年行動保障司法行政事業高質量發展。

二、主要任務

（一）開展學習貫徹安全發展理念行動。深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述和黨的二十大關於安全生產工作的重要部署，全麵貫徹落實省委、市委、縣委關於安全生產治本攻堅三年行動的決策部署，將其納入黨組理論中心組專題學習和研討內容；納入領導幹部及其他負責人應急管理培訓的重要內容，每年組織一次專題培訓，不斷提升全係統幹部職工貫徹安全發展理念的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）推動重大事故隱患動態清零。持續開展重大事故隱患排查整治，認真總結本單位開展重大事故隱患排查整治行動的經驗做法，及時消除2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量，推動重大事故隱患動態清零。加大用電設備、電氣線路檢查維護力度，規範落實各項安全措施。嚴格局機關股室、司法所、法律服務窗口場所用電管理，嚴禁線路私拉亂接、違規使用電器等。加大節假日期間辦公室場所用電安全巡查檢查力度。

（三）加強消防安全風險防範。嚴格落實各項消防安全管理製度。辦公場所等按要求配備滅火器、消火栓等設施設備，規範消防安全巡查巡檢製度，定期對消防設備進行專業檢測，確保安全有效。全麵推進機關辦公室、庫房、配電機房等重點部位和法律服務窗口等場地消防安全隱患排查治理，落實防控措施，加大常態化檢查，提升火災防範能力。

    （四）加強應急管理領域行政執法專項監督。在全縣應急管理領域開展專項行政執法監督活動，以行政執法製度建設和落實、違法行為立案查處、行政裁量權基準行使、執法隊伍建設和執法保障等為主要監督內容，及時發現問題並督促整改落實，切實規範執法行為。做好應急管理綜合行政執法人員公共法律執法培訓工作，進一步推動加強應急管理綜合行政執法力量建設。

（五）加強全民安全生產宣傳教育。結合安全法治宣傳、“安全生產月”等專項活動和重要節點，依托司法行政微信公眾號等平台，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭；在局機關、法律服務窗口等公共場所，通過電子宣傳屏、展板等宣傳安全生產標語、海報，持續深入宣傳安全生產治本攻堅三年行動舉措、成效，形成宣傳聲勢。

三、保障措施

（一）強化組織保障。我局成立由政協副主席、局長任組長，黨組書記及其他黨組成員、副局長任副組長，各股室負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，負責全係統專項整治三年行動的組織領導、安排部署、指導協調、統籌推進和督促落實。工作專班辦公室設在局辦公室，負責承擔專項整治三年行動日常工作，推動各項工作落實。

（二）強化保障措施。要按照規定設立安全生產專項資金，加大安全生產相關工作的投入力度，並與財政收入保持同步增長，切實做好安全生產治本攻堅各項任務措施的支撐保障。以久久為功的勁頭持續推進“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質安全水平。

（三）強化機製保障。建立常態化督導檢查長效機製，通過常態化督導檢查使安全警鍾長鳴。將“多通報、多發督促函、多暗訪”作為安全督查長效機製，堅持一級抓一級、層層抓落實，持續向基層末梢聚焦發力，確保措施落實到“最後一公裏”。嚴查重點領域和薄弱環節隱患排查整治情況，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題，領導組及時對其約談、通報，嚴格問責問效，推動治本攻堅三年行動落實落地。