2024年，在縣委縣政府的正確領導和上級統計部門的精心指導下，統計局緊緊圍繞全縣中心工作，深化統計法治改革，提升統計數據質量，加強統計監督職能，提供優質統計服務，在各項工作中取得了顯著成效。

一、主要經濟指標、四上企業申報完成情況

前三季度，全縣完成GDP162.41億元，增長6.8％，高於全市1.9個百分點，七縣市排名第一。城鄉居民人均可支配收入為27875元，增長5.6%，高於全市0.2個百分點，七縣市排名第四。

1-10月，全縣規模工業增加值增長16.1%，高於全市8.7個百分點，七縣市排名第二；固定資產投資增長15.0%，高於全市6.4個百分點，七縣市排名第二；實現社會消費品零售總額48.60億元，增長7.2%，高於全市0.4個百分點，七縣市排名第一。

1-11月全縣新增四上企業18家，34家待審批。其中工業入庫4家，17家待審批；建築業和房地產入庫2家；商貿入庫2家，13家待審批；服務業入庫10家，4家待審批。新增投資項目53個，投資總額預計達97億元。

二、2024年工作完成情況

（一）黨建領航，全麵帶優統計幹部隊伍

一是以理論武裝凝聚思想共識。始終把黨的領導體現在統計事業全領域，嚴格落實"第一議題"和"三會一課"等各項學習製度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神和新修訂《統計法》等重要理論知識，不斷加強黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設。今年已開展黨組理論學習中心組學習13次，召開黨員大會3次、支委會11次，黨組書記、支部書記分別講黨課1次，開展全體黨員集中學習和主題黨日活動各11次，組織新修改《統計法》應知應會知識測試1次，在局機關營造了濃厚的學習氛圍。二是以廉政建設強化底線意識。全麵落實黨風廉政建設主體責任，黨組書記主抓直管，班子成員嚴格落實"一崗雙責"。4月18日召開了黨風廉政建設專題部署會，對全年的黨風廉政建設工作提出要求、作出部署。結合本年度黨紀學習教育熱潮，多次組織全體幹部職工集中學習了《中國共產黨紀律處分條例》《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等法律法規，開展黨紀學習研討交流4次。同時利用幹部職工會及時通報國家統計局查處的統計違紀違法典型案例，集中觀看《2023湖南正風反腐警示錄》《持續發力縱深推進》等警示教育片，用身邊人、身邊案提醒黨員幹部時刻守住紀律紅線，築牢拒腐防變底線。三是以細致研判穩定意識形態。堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖，為宣傳思想工作提供堅強的政治保證。局黨組於6月21日召開專題會議對意識形態工作進行分析研判，及時向縣委宣傳部上報了《意識形態領域問題及風險隱患清單》，並多次在黨組會、理論學習中心組集中學習和幹部職工會上對意識形態工作的重要性及相關要求進行傳達學習，提高全體幹部職工對意識形態工作的正確認識。四是以巡察整改促進工作提升。2023年12月15日至2024年2月2日縣委巡察組對我局進行了巡察，3月收到巡察組反饋的巡察意見後，我局第一時間成立巡察整改工作領導小組，認真研究製定整改方案，明確整改目標、整改措施、責任主體和整改時限，先後召開黨組會議4次、巡察整改工作推進會2次、專題民主生活會1次，確保整改實效，堅持標本兼治，切實把整改工作作為推動統計工作提質增效的實際行動。目前巡察反饋的11個問題已完成整改10個，階段性完成整改1個。

（二）統籌兼顧，大幅提高統計服務能力

一是嚴把統計數據審核關。進一步加強數據生產全流程監管，落實數據上報期間"即報即審"工作機製，發現異常數據波動及時主動聯係企業會計，指導企業快速核實修正、提交相關說明並準備憑證資料，全麵提高基層統計數據的真實性。二是鍛煉統計人員"基本功"。圍繞健全統計台賬、報表報送要求、聯網直報平台錄入操作和五經普業務等方麵，以現場培訓、座談交流、點對點上門輔導等形式，全麵係統的為各鄉鎮和四上企業統計人員開展"點餐式"培訓。今年，我局組織農業、工業、服務業、能源、投資、建築業、勞動工資等各行業業務培訓會議共15場，覆蓋全縣所有鄉鎮、近400家企業、超900人次，切實提高了基層統計人員的專業化水平。三是當好領導決策"參謀部"。安排專人參加由市統計局舉辦的經濟分析寫作培訓班，專職負責經濟形勢分析報告的撰寫工作，大幅提高了統計分析能力。同時打破以往"單打獨鬥"的局麵，與專業人員聯合分析，形成匯報材料，利用每月、每季度的經濟形勢分析會及時向縣委、縣政府上報主要經濟指標運行情況，分析經濟運行現狀和存在的問題，提出有針對性的對策建議，全年共撰寫經濟運行分析報告10篇，較好地為縣委、縣政府決策全縣經濟高質量發展發揮了參謀作用。四是補足經濟增長"新能源"。針對去年新增企業及項目數量較少的情況，我局多次與各行業主管部門溝通交流，認真分析原因、總結經驗教訓、提出方法措施。從年初開始提早謀劃，提高業務指導的主動性，積極推進入庫納統工作，有效解決了湖南誠燁再生資源有限公司等企業和項目在納統過程中遇到的問題，為各達標企業和項目及時申報入庫納統做好保障。

（三）多點發力，不斷夯實統計基層基礎

一是完善工作機製。建立了縣統計局局長負總責，分管領導具體抓的工作機製，堅持每年將基層統計規範化建設列為各鄉鎮的目標管理績效重點考核內容。二是增強統計力量。要求鄉鎮明確1-2名相對固定的工作人員負責統計日常工作，由鄉鎮長或分管領導任統計站長，黨政辦主任兼任綜合統計員，鄉鎮站所負責人和各村（社區）秘書為統計站成員，同時加強業務培訓指導，確保統計工作有機構、有領導、有專人負責。三是優化辦公條件。指導各鄉鎮設置相對獨立固定的統計辦公場所，並配備統計專用資料櫃、計算機、打印機、網絡、電話、空調等辦公設備，實現省、市、縣、鄉四級統計聯網，保證了統計聯網直報的硬件。四是鞏固建設成果。上半年，指導店門鎮、嶺坡鄉和江東鄉三個鄉鎮完成了統計規範化建設工作，切實解決基層統計難題。同時，對已完成規範化建設的鄉鎮開展了"回頭看"，確保建設成果持續鞏固。

（四）齊抓共管，持續強化統計法治建設

一是深入學法。今年，我局提請縣委、縣政府常務會會議研究統計工作有關事項共6次，針對《意見》《辦法》《規定》《監督意見》《關於構建良好統計生態的通知》和新修訂《統計法》等重要文件及規章製度進行了傳達學習，全縣領導幹部參學人數超500人次。同時，積極推進統計法律法規進黨校，10月21日，統計局局長廖繼峰同誌在縣委黨校中青年幹部培訓班上開展了以"全麵推進依法治統、確保統計數據真實準確"為主題的授課，不斷深化幹部隊伍的統計法治觀念。二是嚴格執法。一方麵，深入貫徹落實《關於更加有效發揮統計監督職能作用意見》，強化部門間協同配合，形成治理合力，將統計專項監督檢查納入縣委巡察工作的重要內容。目前已對14個單位進行了監督檢查，發現問題26個，已全部整改到位。另一方麵，深入貫徹落實習近平總書記關於防範和懲治統計造假、弄虛作假重要講話指示批示精神，構建防範和懲治統計造假、弄虛作假工作機製，於5月10日印發《2024年衡山縣統計局執法檢查工作計劃》，全年共深入基層核查單位（項目）340家（個），核查一套表新入庫企業（項目）70家（個）。同時，根據"雙隨機"統計執法檢查要求，在全縣抽取了10家（個）企業（項目）開展檢查工作，目前相關台賬資料已報上級統計部門審核。三是廣泛普法。一方麵，與各專業業務培訓有機結合，開展麵向統計基層的統計法律法規專項培訓，全年累計培訓15期次，培訓人數超900人。另一方麵，利用"學條例防造假"活動月、統計開放日、憲法宣傳周、統計法頒布紀念日等重要節點組織開展麵向社會的宣傳活動，深入開展統計法律法規知識宣講，發放宣傳資料2000餘份，進一步推進統計的規範、統一和公開透明。

（五）攻堅克難，順利完成普查登記工作

一是強化培訓指導。組織各鄉鎮、村（社區）普查員開展五經普登記工作業務培訓會，幫助普查員充分掌握相關業務。工作推進過程中，以局領導分組帶隊的方式多次前往鄉鎮進行業務指導，充分收集、及時解答普查員在登記過程中遇到的各類問題。二是發揚奉獻精神。全局幹部職工始終保持"5+2""白加黑"的工作拚勁，切實抓好登記進度推進和質量抽檢工作。麵對我縣調查對象戶均值偏低，登記進度緩慢等情況，我局組織專門隊伍深入鄉鎮、村組督導檢查，抓質量、促進度，切實做好迎接國、省、市五經普事後質量抽檢工作。三是狠抓數據審核。為保障單位及個體戶的有效登記及數據質量，統計局專業人員嚴把數據審核關，及時更新、深入分析平台上匯總的數據，在數據呈現異常趨勢時第一時間作出預警，責令核查修正。一方麵牢牢守住統計數據質量底線，另一方麵確保應統盡統，顆粒歸倉，全麵、真實反映縣域經濟社會發展成果。此次普查我縣應登記法人單位共計6816家，其中一套表單位349家，非一套表單位應錄入6467家，個體抽樣戶2821家，上報率均100%完成。

三、存在的問題

一是黨建聯係業務結合不夠緊密。研究黨建與業務融合的具體路徑還不夠深入，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用沒有充分發揮。二是統計執法隊伍建設仍有短板。目前，我局仍沒有幹部職工取得統計執法證，不利於統計執法工作的開展。三是統計基層基礎建設還需加強。目前人員配備不齊、業務素質不高、統計電子台賬推進緩慢，都影響工作的順利開展。

四、2025年工作思路

（一）進一步推進全麵從嚴治黨

一是持續推進黨紀學習教育。把"學思想"這個關鍵詞擺在首位，解鎖"理論學習指南"，備好"先進思想良方"，引領黨員幹部學深悟透新時代黨的創新理論，真正把理論學習成果內化為堅定理想、錘煉黨性的強大力量。二是深入推進黨風廉政建設。持續貫徹落實全麵從嚴治黨主體責任和"一崗雙責"，加強廉政教育和廉政風險防控，以嚴的標準貫穿始終，引導黨員幹部在政治上、思想上、行動上自覺同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，推動全麵從嚴治黨向縱深發展。

（二）進一步打造高質量統計服務

一是提高數據監測能力。做好重要經濟指標尤其是涉及GDP核算的重點專業、重點領域數據的常態化監測，第一時間了解和掌握經濟發展中的新情況、新問題，做到早發現、早預警、早謀劃，讓統計分析報告這個"產品"進化為"精品"，從而更有效地服務於縣委、縣政府的科學決策。二是加強部門優勢互補。牢固樹立"一盤棋"思想，主動與發改、科工信、住建、農業農村、商務、人社等行業主管部門對接，進一步深化部門協同聯動機製，共同抓好經濟指標的監測與分析。三是全麵推行電子台賬。嚴格遵循《衡陽市統計局關於印發〈衡陽市企業電子統計台賬2024-2025年實施方案〉的通知》文件精神，深入推進統計現代化改革，跟進和完善推進企業建立電子統計台賬各項工作，使統計工作順利融入企業信息化管理潮流，規範企業統計工作流程，築牢統計數據質量根基。

（三）進一步推進統計規範化建設

一是提高政治站位。按照上級對統計規範化建設的要求，嚴格對標對表，切實加強統計工作的組織協調，進一步壓實責任，以統計規範化建設為契機，凝心聚力夯實基層基礎，加快構建服務高質量發展的現代化統計體係。二是補齊工作短板。組織各鄉鎮對照統計規範化建設標準認真開展自查，瞄準薄弱環節，抓緊查漏補缺，力求配齊配強統計人員和辦公設施，保障鄉鎮統計工作有人抓、能抓好。三是形成示範效應。認真總結鄉鎮統計基層基礎規範化建設工作的經驗，注重培植典型，盡快樹立一批統計規範化建設的示範鄉鎮，並積極搭建交流平台，組織其他鄉鎮分管領導和統計人員到示範鄉鎮學習成功經驗和先進做法，通過以點帶麵的方式，盡快完成東湖鎮、萱洲鎮、貫塘鄉的建設工作。

（四）進一步構建良好統計生態

一是築牢依法治統觀念。堅持"以學促幹"理念，將新修訂《統計法》作為重點，通過提請縣委常委會、政府常務會專題學習、統計法律法規進黨校、開展"統計開放日""《統計法》頒布日"活動等措施，多角度、全方位開展統計法律法規的學習宣傳工作，著力推動全社會形成重視統計、依法統計的良好氛圍。二是抓好執法隊伍建設。重點做好統計執法人才培養，挖掘新的一批符合條件的幹部職工，壯大統計執法隊伍"預備役"，充分動員幹部職工報考執法證考試，全力打破目前全縣沒有一名人員持有統計執法證的不利局麵，從而不斷配齊配強統計執法力量，為縣級獨立統計執法能力提供堅實的保障。三是鞏固統計治理成果。建立健全同紀檢監察、巡察、審計等部門協作配合機製，進一步推動統計執法工作規範化、製度化、法治化，持續深入開展"雙隨機"檢查和統計造假專項整治工作，以防範和懲治統計造假的高壓態勢持續提高社會公眾對統計數據的認可度。

衡山縣統計局  

2024年12月13日