2004年，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全麵落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心，努力克服電力能源緊張、資金緊張和禽流感疫情等不利因素的影響，突出發展主題，全力推進“三化”進程，縣域經濟呈現良性、健康和加速發展的態勢。各項社會事業全麵發展，人民生活加快改善。據測算，2004年全縣生產總值27.91億元，比上年增長10.4%。其中：第一產業增加值86127萬元，增長6.2%；第二產業增加值87901萬元，增長12.3%；第三產業增加值105104萬元，增長12.0%。三次產業結構調整為30.9：31.5：37.6。與上年比較，第一產業比重上升了1.8個百分點，第二、三產業分別下降了0.7個百分點和1.1個百分點。

一、   農業

      農業經濟穩步發展。2004年全縣實現農林牧漁業總產值136371萬元，比上年增長6.3%，其中：農業產值62036萬元，增長10.5%,林業產值4747萬元，增長5.0%，牧業產值61116萬元.增長3.0%,漁業產值6134萬元，增長6.4%。
      糧食生產恢複增長。在主要農產品產量中，農村居民得益於中央“兩補”政策的落實，種糧積極性提高，全年糧食播種麵積29.47千公頃，總產量189005噸，比上年增長21.4%；油料3980噸，增長20.9%；茶葉241噸，增長2.1%；果用瓜28684噸，增長60.2%；水果35578噸，增長43.6%；席草18797噸，增長9.0%。
     優質畜禽生產平穩發展。全年牲豬出欄52萬頭，較上年略為增長，其中無公害生豬出欄10萬頭；家禽出籠812萬羽，與上年基本持平；禽蛋產量6143噸；肉類總產量47023噸，；水產品產量10167噸，增長5.7%。
　　農業內部結構發生新的變化，2004年全縣實現農林牧漁業增加值86127萬元，其中種植業增加值45479萬元，林業增加值4348萬元，畜牧業增加值31857萬元，漁業增加值4442萬元。林業、漁業結構變動不大，種植業占農業的比重達52.8%,增加9.8個百分點；畜牧業占農業的比重為37.0%,下降14個百分點。
　　農業產業化步伐加快，全縣形成了席草、西瓜、楠竹、黃雞四大特色農業產業格局。農產品龍頭企業做大做強，為農民增收發揮重要作用。逢源草藝進入省重點扶持農產品龍頭企業，天水雞業進入市重點扶持農產品龍頭企業。此外，以九龍李為代表的小水果產業，以師古苗木基地為代表的花卉苗木產業、以灰免和黑山羊為代表的新興家畜養殖產業、以食用菌培植和茶資源開發為代表的綠色食品（飲品）產業，正在大全縣廣大農村蓬勃發展，形成一定的產業集群。
    農業生產條件繼續改善，農機裝備增強。年末農業機械23142台，總動力21.43萬千瓦，分別比上年增長8.4%和9.3%。突出表現為水稻聯合收割機增長快，達135台，比上年增長193.5%，使水稻種植向全程機械化作業邁出了重要的一步。小型柴油機、農用水泵等經濟適用型農機均增長較快。農用排灌機械動力3.41萬千瓦，增長22.2%；農用載重汽車774輛，總動力8.37萬千瓦，分別增長2.7%和5.5%。農村電網改造進展順利，截止2004年底，全縣已有271個村順利完成電網改造。全年用於農業開發資金533萬元（其中財政資金385萬元，群眾自籌148萬元），萱洲天水低產田改造等一批農業開發項目進展順利。

二、工  業

工業經濟提速增效。2004年，全縣大力培植製造、造紙、建材、化工等優勢產業，完成工業總產值187125萬元，增長12.7％；規模以上工業企業實現產值63224萬元，增長21.3%。其中：縣屬規模工業實現產值47275萬元，增長13.6%。實現全部工業增加值58655萬元，增長8.3%。其中：規模以上工業增加值20800萬元，增長19.5%。工業技改力度加大，全年投入工業技改資金7981萬元，增長92.3%。企業改革改製強力推進,全縣102家國有、集體企業參與改製，45家完成改製任務。通過改製，轉讓資產6324.1萬元，依法處置各類債務9316.4萬元，盤活存量資產8125萬元，安置職工2077人。工業企業經濟效益也同步得以提升，規模以上工業企業產品產銷率87.8%。38家縣屬規模工業企業全年實現產品銷售收入41287萬元，增長31.87%；實現利潤（盈虧相抵）1836萬元，較上年增長3.3倍；實現利稅（盈虧相抵）4420.1萬元,較上年增長1.48倍。

三、固定資產投資和建築業

2004年，全縣固定資產投資持續、適度增長。全年全社會固定資產投資62713萬元，增長13.93%，其中：城鎮投資增速較快，全年完成投資25541萬元，增長23.4%；農村投資增速相對遲緩，全年完成投資37172萬元，增長8.2%。全年新增固定資產53201萬元，全年房屋竣工麵積75.68萬平方米。

在城鎮投資中，基建投資額強勁增長，全年完成基建投資5937萬元，增速達98.5%；更新改造快速增長，全年完成投資8980萬元，同比增長22.3%；其他投資7500萬元，與上年基本持平；房地產投資完成1594萬元，增長5.4%；縣城個體投資1530萬元,增長15.4%。

縣城建設進一步美化、亮化和淨化，新建了群英廣場、育英街和沿江大道，改造了人民路、五一路和衡嶽路。重點工程進展順利，湘江衡山千噸級碼頭及接線公路、潭衡長輸管線及衡山天然氣工程正加緊施工。

建築業良性發展，2004年全縣實現建築業增加值2.92億元，比上年增長21.7%。縣有資質等級的建築業企業9家，完成建築施工產值3.01億元，實現利潤923萬元。

四、運輸郵電通訊業

運輸郵電通訊業繼續快速發展。2003年未，全縣擁有大小貨車356輛/1158噸，大小客車307輛/4278客位，其他機動車171輛/203噸。郵電事業進一步發展，年未固定電話用用戶總量達48710戶，比上年增加6210戶，增長14.4%。移動電話用戶遍及城鄉各個角落，快速增長。國際互聯網絡用戶進一步發展，寬帶網絡用戶1100餘戶。

五、國內貿易

商品市場銷售活躍。2004年，全縣實現社會消費品零售總額60121萬元，比上年增長11.9%。實現縣的零售額30416萬元，比上年增長12.6%；縣以下的零售額29705萬元，比上年增長11.2%。按行業分,批發零售貿易業銷售額49745萬元,增長9.5%；餐飲業銷售額10220萬元，增長25.2%；其他銷售額156萬元,增長7.6%。

                          六、招商引資

招商引資工作呈現穩健發展態勢。全年共引進內、外資項目83個，實際到位資金15560萬元，比上年增長61.4%；新開工項目新增稅金329.5萬元，比上年增長32.4%；自營出口8.9萬美元，境外勞務輸出126人。

七、財政金融保險

2004年，我縣財政穩健運行，收入穩步增加。財政總收入突破億元大關，全年完成財政總收入10702萬元，比上年增長11.3%。其中：地方財政收入7760萬元，比上年增長4.96%。地方財政支出18934萬元，比上年增長17.27%。

金融形勢平穩發展。2003年未，全縣各項存款餘額182751萬元，比上年增長17.74%；各類貸款餘額87956萬元，與上年基本持平。

保險事業加快發展，新華、太平洋、泰康三家保險公司進駐衡山，全縣六家保險公司2004年累計完成保險業務收入4726萬元，比上年增長59.7%。其中：財產險664萬元，人身險4062萬元。

八、科技教育和文化事業

2004年末，我縣擁有自然社會科學方麵的專業人才9947人，增長4.9%。其中：獲高級職稱的186人，增長9.4%；獲中級職稱的2621人，比上年增長4.8%。

教育事業繼續穩步前進，協調發展。2004年，繼續鞏固“普九”成果，深化教育改革，實施素質教育，提高辦學質量。適齡兒童入學率100%，殘疾兒童入學率92%，初中生年鞏固率為94%，本學年新招普通高中生3289人，畢業1523人；招收初中生6833人，畢業7509人。招收小學生4443人，畢業6577人。年未，普通高中在校學生7110人，初中在校學生23714人，小學在校學生28110人。文化、廣播電視事業保持健康發展。全縣繼續淨化文化、出版、音像市場，促進了城鄉精神文明建設。

九、衛生體育事業

醫療衛生保健事業進一步發展。年未全縣醫療衛生機構31個，衛生工作人員1138人，其中衛生技術人員1019人，衛生機構病床586張。

體育事業繼續發展，群眾體育運動廣泛開展。體育運動深入百姓、深入社區和鄉鎮。2004年，舉辦全縣大型群眾性體育活動7次，修建了6個鄉鎮門球場，構建了先農花園、財政大院兩條全民健身路徑。籌措全民健身活動經費25萬元，全民健身運動豐富多彩，穩步推進。

十、人民生活

城鄉居民收入穩步增長，人民生活水平不斷提高。2004年，全縣在崗職工年均工資10779元，增長11.5%。農民收入繼續增加，2004年農民人均可支配收入3414元，增長10.8%。年未全縣城鄉居民存款餘額達152710萬元，人均3715元，分別增長13.9%和13.0%。

社會保障工作進一步加強。2004年，全縣行政事業單位職工參加養老保險的人數為10835人，企業單位職工參加養老保險人數達9118人，參加基本醫療保險人數達12405人。

十一、人口

2004年，全縣年未總人口411102人，比上年未增加3000人，增長0.74%。在總人口中，農業人口361811人，非農業人口49291人。全年共出生人口5828人，出生率為14.17‰；死亡人口2148人，死亡率為5.23‰；淨增人口3680人，人口自然增長率為9.0‰。

注：1.本公報為初步統計數； 2. 地區生產總值、各產業總產值、增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 3.人口數為公安統計年報數。