2022年上半年工作總結

今年以來，衡山縣克服經濟下行和疫情影響雙重壓力，認真落實高質量發展要求，統籌推進經濟社會持續向好發展。

一、綜述

1-5月，完成一般公共預算收入7.14億元，增長21.63%，其中地方一般公共預算收入5.9億元，增長71.03%。固定資產投資增長24.1%，排名七縣市第一。規模工業增加值增長4.2%，外貿進出口總額增長64.3%，完成社會消費品零售總額19.32億元，淨增市場主體2617戶。

二、主責主業履職情況

一是經濟大盤"穩"。認真落實國省市穩住經濟大盤會議精神，立足一攬子政策措施分解6大類31項任務，一項一項細化落實，確保一攬子政策措施在衡山落地見效。全縣GDP、地方稅收收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、規模工業增加值、淨增市場主體等高質量發展主要指標保持正向增長，牢牢穩住了經濟大盤。

二是項目推進"快"。1-5月，12個市重點項目開複工率100%，完成投資13.85億元，占年計劃的67%。96個縣重點項目開工率71.9%，投資五千萬以上新開工項目51個，開工項目入統率79.7%，齒輪公司搬遷、弘浩新材、衡邦玻璃等一批項目完成建設。完成"五製一平台"入庫項目3個，履約率100%。成功爭取第一二批專項債券項目6個，資金額度3.42億元。

三是產業發展"好"。1-5月，全縣工業用電量增長14.61%，工業投資、高新技術投資、製造業投資分別增長39.3%、59.2%、56.6%。完成早稻種植麵積17.8萬畝，超市定任務0.8萬畝，衡山黃雞、小水果、茶葉等特色產業規模進一步擴大，7大省級現代農業特色產業園綜合產值增長5.9%。全方位構建全域旅遊體係，雙全景區、花果山景區、虎山福地、紫蓋峰片區等優質文旅項目帶動效應增強。

四是片區開發"實"。根據縣城和12個鄉鎮的總體發展規劃，科學確定黃花路片區、萱洲片區、八裏片區、紫蓋峰片區、琵琶湖片區等開發內容，結合開雲新區和黃花新區建設，全麵推進片區內的項目和產業。製定出台《衡山縣投融資公司參與土地一級開發的投資補償方案》，通過土地增收反哺項目增效，助推片區加快開發。

五是保障能力"強"。1-5月，全縣一般公共預算支出增長59.15%，優先"三保"支出，機關事業單位工資和離退休人員養老金保障到位，民生資金撥付到位，運轉經費落實到位。民生支出占一般公共預算支出比重達70%以上，就業、醫保、社保、養老、教育、醫療等各類民生資金有效保障，確保發展成果轉化為群眾更多獲得感幸福感。

六是底線堅守"牢"。從快從嚴從實從細抓好疫情防控，守住了零輸入的底線。全麵落實"五全一常態"機製和"三堅決兩確保"要求，自建房排查整治全麵開展，采取鐵腕手段"打非治違"，全縣本質安全水平不斷提升。政府債務風險防範有力有效，總體安全可控。信訪矛盾深入化解，重點對象穩控到位。環境保護、森林防滅火、防汛抗旱、反腐倡廉等工作紮實開展，全縣大局總體向好。

三、特色及亮點工作

一是城鄉治理走出新路子。堅持對標對表、全域全麵推進五項重點治理，深入開展治理"四違"、"戴帽工程"、"打非治違"等集中整治行動，結合城鄉綠化標準化，在全市率先啟動通道綠化工作，通道綠化排名全市前列。在做深做實規定動作的基礎上，做精做特自選動作，推出了"整治黃標線"治理模式、統一標識"黃牌"治理模式等，相關經驗獲上級推介。

二是政務服務得到新提升。組建工作專班，撥付專項資金，落實專項職責，全麵鋪開政務集成服務"大綜窗"標準化改革，共落實進駐事項1678項，一網通辦、一門通辦、一次辦理實現全覆蓋，"大綜窗"一窗受理、集成服務運行以來，受理業務2426件，辦理效率大幅提升，達到了"不見麵審批"、"生人熟人一個樣"的預期。

三是社會治理闖出新模式。采取"屋場懇談會+人民調解""開雲鎮和事團矛盾糾紛化解"的工作方式，將矛盾在家門口化解、難題在家門口解決。"民間和事團"吸收207名老黨員以及退休人員擔任"和事佬"，遇到矛盾糾紛互通信息，就地解決，已成功調處矛盾糾紛233起，社會治理更加有效。

四是市場主體取得新發展。製定《衡山縣2022年市場主體培育方案》，進一步優服務、壓時限、減流程，企業開辦時限壓縮到1個工作日以內，審批材料隻需提供3份要件，開辦全程零費用。確定留抵退稅企業152家，退稅額7200萬元，切實為市場主體紓困解難。目前，全縣企業年報率85.11%，排名全市第一。