山政提會〔2023〕1號（B類）

對市政協十三屆二次會議第217號提案的會辦意見                      

市文化旅遊廣電體育局：

陸誌宏委員提出的《關於推進南嶽衡山旅遊經濟融合發展的提案》收悉，現將我縣辦理意見函告知如下，請綜合後一並答複委員。

一、環南嶽區衡山旅遊資源基本情況

目前環南嶽區衡山旅遊資源豐富，有國家3A級花果山景區、唐群英故居、雙全景區、萱洲國家森林公園、萱洲國家濕地公園、九觀湖國家水利風景區、衡山竹海、文立正故居、嶽北農工會舊址、禹王碑遺址、雷缽峰風景區等。尤其是擁有豐富的紅色旅遊資源，填充了南嶽旅遊的空白。一是以偉人足跡為線，弘揚紅色文化之魂的衡山農民運動。1927年，毛澤東同誌專程來衡山考察農民運動，先後在白果區農會會址—聖帝殿、芬山公祠、嶽北農工會舊址—劉捷三公祠、宋橋世上衝戴聘公祠、衡山縣城康王廟等地召開調查會、聽取農運匯報，還在衡山農民運動講習所給農會會員作了政治輔導報告，並寫下了《湖南農民運動考察報告》。偉人的光輝足跡以及《湖南農民運動考察報告》這一光輝篇章是衡山極為寶貴的旅遊資源，关键词2將充分挖掘，以偉人的足跡為線，以眾多衡山農民運動舊址為點，打響"重走偉人路，重訪紅色魂"旅遊品牌。二是以革命遺跡為點，挖掘紅色文化之根的衡山農民運動紅色旅遊景區。整合毛澤建烈士紀念園和紀念館、康王廟、鐵道遊擊隊政委文立正故居、嶽北農工會舊址積極申報國家 3A 級景區，提高紅色旅遊的吸引力，擴大衡山紅色旅遊的吸引力和品牌的影響力。

二、明確發展目標

我縣於2022年製定了《關於加快推動我縣文旅產業高質量發展的實施意見（2023—2025 旅遊發展綱要）》，明確我縣旅遊發展目標，到2025年，全縣旅遊總收入達到100億元，年接待遊客 1000 萬人次。在"一核兩帶三區"發展規劃中，圍繞南嶽衡山融合發展的有三項。一是"一個核心區"。即以高鐵衡山西站為中心，加快白南高速互通、武廣衡山西綜合客運樞紐、開雲通用機場等項目建設，打造大南嶽衡山遊客集散中心的一個核心區。並重點打造康養主題會議酒店集群與夜經濟美食、購物文化街區，引入國際酒店品牌管理和投資企業入駐。招商引資建設一個以南嶽衡山"福""壽"文化為核心IP的康養醫養、醫旅產業，布局醫養、醫旅、醫美、醫研項目，加快建設精品酒店、衡州巷子、啤酒風情園配套設施建設，在開雲新區創建一個以生命養護為中心的康養品牌；二是"環祝融峰山脈風光帶"。以發揮衡山竹海生態資源優勢，規劃東湖竹海鄉村度假區域建設；加快雷缽峰景區遊步道、觀光亭、景區公路等建設；深度挖掘嶺坡"鐵麵禦史"趙抃留下的"清白文化"；整合野莓穀精品民宿、嶺坡鄉曾國藩朝聖古道和市級文物保護單位趙方丞相墓等旅遊資源，建設東湖竹海康養度假區。整合紫真觀、九觀橋水庫等優質資源，將九觀湖打造成為省級休閑度假區。三是"嶽北紅色文化體驗區"。加快建設嶽北農工會舊址紅色文化體驗區的項目建設；積極向省文物局申報實施嶽北農工會舊址、謝士炎故居、廣公家廟等省級文物單位的修繕方案；唐群英故居申報國家級婦女愛國教育基地；加快西遊洞天礦洞景區建設；打造白果新十八景。將紫蓋峰文旅片區打造成為省級度假區。製定紫蓋峰文旅片區發展規劃，按照"朝聖在南嶽、康養在紫蓋"的定位，主要建設觀光主景區、康養度假區、星空營地區、特色民宿區、稻田公園區。新建 1 個遊客服務中心、2 個停車場、3 個網紅打卡點、4 個星級旅遊公廁，招商引資建設 3 個休閑度假酒店。

三、完善基礎設施建設

加快國道G240 改造升級；預計到2024年，白南高速、S51南嶽高速萱洲互通建成通車；所有景區內移動通訊 5G 信號實現全覆蓋；加大旅遊公廁配備力度；各酒店、景區的停車場配備足夠的充電樁；先期建設好各項基礎設施，為旅遊發展蓄勢儲能。

四、加大宣傳力度

加強與省內知名曆史文化景點的合作，共同打造湖南曆史文化精美名片和精品線路。推進與韶山、井岡山等地的協作，打造"三山聯盟"紅色旅遊線路，實現品牌共創，客源共享。精心製作旅遊形象宣傳片、風光畫冊、折頁等旅遊宣傳品。

                                       

衡山縣人民政府  

                              2023年5月31日  

責任領導：張誌斌                承 辦 人：宋少峰                        

抄送：市政府辦（2），市政協提案