2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市住建部門的精心指導下，衡山縣住建局緊緊圍繞“五興六強”新衡山和“製造立縣，文旅興城”發展目標，全局上下克難奮進，全力推進重點項目建設，加快老舊小區改造步伐，完善基礎配套設施，強化民生保障，狠抓行業監管，城鄉建設各項工作取得了長足進展。現將工作情況總結如下。

一、2024年主要工作完成情況

（一）推進重點項目建設，完善基礎設施。湘江水廠提質改造項目完成主體工程和設備安裝，於2024年7月11日正式供水。開雲新城及水廠項目及配套加壓站建設項目完成供水主管網安裝和綠化、道路工程。天然氣利用工程項目主要進行後山片區鄉鎮低壓管網的鋪設，計劃完成低壓管網建設100公裏，實際完成125公裏。城西完小片區提質改造項目已完成城西完小前門道路的改造。開雲新城及鄉鎮汙水處理係統建設18個鄉鎮汙水處理廠（站）建設完成並運行。金龍北路項目主道鋪設完成，道路基礎設施配套正在施工中。

（二）增強住房保障能力，切實改善民生。一是住房保障夯實有力。計劃建設保租房837套，建築麵積2.48萬平方米，涵蓋學校、醫院、高新區各方麵，著力解決新市民、青年人住房問題，現已全部開工，21個項目合計537套已完工，正在積極落實分配入住工作。共發放住房租賃補貼約400戶，共計80餘萬元。二是老舊小區改造提質更新。改造城鎮老舊小區26個，其中重點民生實事項目8個，已基本完工。三是農房建設管理成效明顯。繼續開展農村危房改造工作，建立農村新建房屋質量管理長效機製，開展2024年度鄉村建設工匠培訓，截至目前全縣已培訓工匠共1314名。86戶農村危房改造任務完工86戶，完成率100%。

（三）堅決守住安全底線，防範化解風險。一是全力以赴“保交房”。全力抓好保交房工作，2家房地產開發企業獲得保交樓專項借款1000萬元，3家房地產企業獲得白名單資格，獲得銀行信貸支持3970萬元，有力地促進了項目的複工複產，及時化解了項目風險。同時加強預售資金監管，壓實企業主體責任，落實“一樓一策”方案，2024年保交房完成率為100%。二是紮實做好燃氣安全管理。紮實開展燃氣安全專項整治工作，排查非居民用戶（包括企業、學校、餐飲等場所）580家，發現的安全隱患100%完成整改。三是守住質量安全底線。全年完成消防驗收5個項目，共計9.48萬平方米，消防備案1個。壓實建築行業監管職責，組織開展網格化巡查管理、房屋市政工程安全生產治理、質量專項清查和整治、高處作業安全管理專項整治、危大工程安全監管等專項整治行動十餘個，建設工程質量安全工作繼續保持平穩發展態勢，沒有發生一起質量、生產安全責任事故。四是加強居民自建房安全監管。統籌住建、農業農村、自然資源等部門農房建設業務，實現宅基地審批和鄉村規劃許可全流程數字化管理，2024年全縣農村住房規劃管理平台新增兩證辦理216棟，新增地基施工巡查208場次，新增住房主體竣工巡查36場次。率先在衡陽市實行新建農房視頻線上實施監控施工全過程，有效解決了鄉鎮巡查人員不足問題。五是加強物業管理工作。截至11月底共歸集物業專項維修資金約578萬元。指導金嶺世家大院獲得衡陽市第三屆“十大平安”創建示範單位。“錦繡湘江”“衡山黃雞果蔬農業產業園”兩個項目按要求通過招投標方式選聘物業服務企業。及時化解盛豪世紀城停車收費、禦景天下樓房維修等各類矛盾問題。

（四）強化產業支撐，推動經濟高質量發展。一是房地產市場較為平穩。製定出台《衡山縣關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的若幹措施（試行）》，1-11月商品房預售累計約22.5萬平方米，商品房銷售麵積同比增長11%，銷售金額約8.1億元。淨增資質以上房地產開發企業1家。二是建築業發展壯大。建築業產值約78.76億元，同比增速9%。聚焦住建行業財源建設目標，建築業稅收全口徑入庫約1.4億元，同比增長13.27%，建築業在縣域經濟發展中貢獻突出。淨增資質以上建築企業2家。三是嚴格招標投標監管工作。監管招標投標項目48個，抽查招標文件48份，做到抽查率100%。開展了工程領域招投標突出問題專項整治。四是全麵優化營商環境。進一步深化工程建設項目行政審批製度改革，實行“四減”+“一容缺”：辦理建築施工許可證的申報材料從21個減少至10個，辦理時限由7個工作日壓縮至3個；減免了小微企業不動產初始登記收費；老舊小區改造項目、小型低風險項目的環節從4個減少至3個。建設資金落實、開工條件審查等申報材料采用承諾製辦理。通過工改係統大力推行市政公用服務“一站式”服務、“集成式”報裝，切實提高市場主體滿意度。五是大力推廣綠色建築和裝配式建築。按照《衡山縣推進裝配式建築發展工作實施方案》抓好落實，2024年我縣新開工綠色建築麵積為24.25萬㎡，綠色建築占新建建築比例達到 97％；黃雞項目、師古加油站、職業中專等均采用了裝配式建築，建築麵積約7.2萬平方米，占新建建築達27.1%。

二、獲得的榮譽

實施保交樓、保障性安居工程、自建房安全整治和農村住房建設工作獲得省政府真抓實幹督查激勵表彰；全省縣市區居民自建房安全專項整治工作協調機構優秀單位；順利完成第一批國有資產確權辦證工作任務獲縣人民政府表揚通報；2023年度全縣黨委信息工作先進單位；2023年度禁毒預防教育先進集體。

三、存在的問題和困難

項目建設資金、用地、征地拆遷問題仍是項目推進的重大阻力，項目建設資金緊缺，征拆阻力大，城市建設用地供需矛盾突出，調規程序困難、審批嚴格、費時長；全縣房地產領域信訪問題遺留問題多，涉及麵廣；老舊小區改造任務重，矛盾協調難度大；商品房非住宅去庫存壓力較大等。

四、2025年工作思路

2025年縣住建局將緊緊圍繞我縣發展大局，以高度的政治責任感和曆史使命感，認真貫徹落實“防風險、保民生、促發展”的要求，推動衡山住房和城鄉建設事業邁上一個新的台階。

（一）聚焦城鄉建設提質更新。一是加快老舊小區改造。2025年計劃改造老舊小區19個，秉承“早部署、早啟動、早完成、早受益”的工作原則，嚴格按照時間節點完成開工和完工任務。二是做好住房保障工作。紮實推進全縣保障性租賃住房建設，計劃建設429套，涵蓋學校、醫院、企業等領域，著力解決新市民、青年人住房問題。三是完善城鄉基礎設施。加快推進城西完小片區提質改造項目、金龍北路項目、清涼港黑臭水體及排汙口整治項目、人民路排水防澇管網改造建設項目以及城區道路及公共區域照明用能設備更新改造項目。

（二）聚焦經濟指標穩中有進。一是著力推進建築業高質量發展。進一步提升衡山縣建築業企業市場競爭力，培育企業資質晉升、提升企業實力，鼓勵本縣建築業企業做大做強，推動建築業高質量發展。加大建築市場查處力度，開展建築市場行為整治，對發現的違法違規行為予以約談、通報、誠信扣分、清出市場等處置。二是紮實促進房地產業良性發展。繼續堅持“房住不炒”的原則定位，規範商品房銷售許可行為，健全預售資金監管製度，加強商品房預售資金監管，確保全部用於商品住房項目工程建設。加強房地產市場價格秩序的監管，依法嚴肅查處房地產開發、銷售和中介服務中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規定等行為，進一步加大行政執法和處罰力度。加大房地產風險防範化解力度，落實工作責任，強化源頭治理，進一步優化住房信貸政策，繼續發揮房地產市場政策優勢，加強銀企對接，做到化解存量，嚴控新增，全力維護社會穩定。

（三）聚焦住建領域安全穩定。一是建立居民自建房長效管理機製。指導鄉鎮對居民自建房進行質量安全監督，並對新建農村住房進行集中抽查，按照《衡山縣農村住房質量竣工驗收管理辦法》強化竣工驗收管控，從源頭上嚴把住房質量安全關。二是加強建築施工安全管理。推進數字化工地治理，深入推進住建係統安全生產專項整治三年行動，不斷完善舉措，總結經驗，鞏固成效。進一步健全安全生產責任製，推進安全生產管理常態化。加大專項檢查頻率，嚴格落實各方主體安全生產責任，確保建築工地安全生產形勢平穩。三是著力規範物業服務行業管理。加快啟動物業小區協同治理工作機製，聯合消防、公安、執法等部門以及鄉鎮開展聯合執法。通過行政執法、重點約談等手段，倒逼隱患整改，確保全縣所有物業管理小區高層建築自動消防設施保持有效運行。促進物業服務行業常態化管理，督促物業服務企業嚴格履行職責，對於存在的隱患，第一時間啟動物業維修資金投入整改。

（四）聚焦黨風廉政和作風建設不斷加強。一是加強機關黨建工作。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，推動黨的二十大精神落地生根、開花結果。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴肅黨內政治生活，認真學習貫徹黨章，夯實組織基礎。強化黨建引領，促進業務融合，進一步提高黨建工作服務保障中心工作能力水平。二是加強領導和幹部職工的作風建設。深化運用監督執紀“四種形態”，繼續以“清廉住建”為目標，進一步強化廉政紀律和作風建設。全麵落實主體責任，加強廉政教育，注重風險防控，建設風清氣正的機關。加大機關效能督查的力度和頻率，建立健全機關作風督查工作機製，始終保持正風肅紀的高壓態勢。繼續加強幹部隊伍建設管理，推進幹部培養和結構調整，營造幹事創業氛圍，建設有能力、善擔當的高素質幹部隊伍。三是全麵加強（網絡）意識形態工作。加強各類意識形態陣地的管理，製定落實製度體係，規範意識形態陣地管理；全麵推動意識形態工作責任製的落實，堅持不懈地用習近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作；及時處置意識形態領域重大問題；嚴格落實重點信息發布、突發輿情應對、輿論風險評估、輿論環境整治四大機製。組建網絡文明傳播誌願者隊伍，定時推送內容，開展網評工作，按要求完成各項指令，創新工作方式方法，積極宣傳黨的路線、方針、政策，引導廣大黨員幹部和居民群眾把思想統一到黨的各項決策部署上來。