2023年，在縣委、縣政府的正確領導和林業主管部門的指導下，管理處認真落實習近平生態文明思想，根據"全麵保護、科學修複、合理利用、持續發展"的基本原則，以推動濕地公園建設與管理為主線，以加強濕地生態保護與恢複為目標，認真完成各項工作任務，現將2023年工作總結及2024年工作思路匯報如下：

一、主要工作完成情況

（一）濕地保護和修複重點項目建設。

萱洲國家濕地公園濕地保護和修複項目作為我縣2023年度重點項目，管理處黨組高度重視，將項目推進和建設作為管理處2023年度重點事項，對項目進行分片區管理推進，每名班子成員負責一個子項目片區，班子成員每周專題研究。

為將項目做好做實，打造精品工程，班子成員以問題為導向，每月到項目現場實地調研不少於10次，先後組織開展3次項目方案匯報會，並征求發改、水利、文旅、鄉鎮等多方意見建議，以期充分發揮項目生態、社會、經濟效益。與此同時，為確保項目順利實施，今年我管理處還積極對接永和鄉、萱洲鎮和開雲鎮政府及新場市社區、萱洲河社區、甘棠橋社區等相關社區、村、組，並先後召開多次項目對接協調座談會。10月，完成項目招投標工作，確定了項目監理單位，並簽訂了項目施工合同，11月22日項目已入場施工。目前，已完成1套魚類監控設備采購、安裝、調試；麵積約90畝的鳥類棲息地建設已完成水係連通、地形改造、水生植物種植施工，種植荷花約1.2萬株，增殖鱅魚、草魚、黃骨魚等魚苗2萬尾；完成大源江片區萱洲生態廣場綠蔭走廊葡萄和紫藤種植200株；先後對龍蔭港、大源江水麵的水葫蘆、喜旱蓮子草、狐尾藻等外來有害生物進行7次打撈，清理麵積約18.48萬平米；種植水杉、垂柳、紅梅花、紫薇等喬木120株，完成種植土回填土方約6000立方，鋪設草坪約3300平米。永和鄉龍蔭港-寶米洲片區完成清表清雜約4.7萬平米，外來有害生物清理1.5萬平米，堆島填方完成80立方；萱洲鎮大源江片區完成築土圍堰約1700立方，清淤疏浚約1.5萬立方。共計完成項目投資約562萬元。

（二）濕地公園日常巡護監測管理工作

一是開展日常巡護。聘用7名管護人員對濕地公園進行日常巡護和管理，管理處工作人員通過無人機、巡護船、巡護車、視頻監控等設備，對濕地公園開展日常巡護管理，每周星期二為固定巡護日，其他時間采取不定期巡護。發現破壞濕地行為立即進行製止、勸導，並積極通報相關部門進行查處。3月，在日常巡護中發現有人在濕地公園紅線周邊修建違章建築，管理處立即通報縣水利、河長辦進行處理；4月，發現龍蔭港有丟棄的死豬，管理處也及時聯合縣農業農村、水利等部門進行無害化處理。針對大源渡候鳥保護區內存在的電魚現象，積極配合衡山、衡東森林公安進行了3次執法行動，抓獲非法電魚、拉網捕魚人員4人。截止到12月底，濕地公園內未發生重大及以上濕地破壞行為。

二是認真核查自然保護地問題線索。根據湖南省林業局辦公室轉發《國家林業和草原局濕地管理司關於請核實處理國際重要濕地、國家重要濕地、國家濕地公園疑似問題的函》和《湖南省自然保護區生態環境問題整改銷號實施細則》的通知要求，對涉及萱洲國家濕地公園內2022年下發的7個遙感監測問題，認真開展排查、整改和銷號工作。根據《湖南省違規侵占國家濕地公園等自然保護地問題排查整治專項行動省級核查線索清單（第一批）》的要求，對衡山縣C223線K1+079寶米橋危舊橋改造工程及時進行整改銷號，11月底，該點位已完成整改，並已按程序申報銷號。12月，國家生態環境委下發我公園三個人類活動遙感點位，管理處及時進行現場核實，均為無需整改點位，已按時上報銷號。

三是開展濕地水域日常保潔。針對大源江、龍蔭港支流下遊入河口處存在大量外來有害生物，我管理處籌集70餘萬元，先後於3月、5月、6月、7月、9月、10月、11月組織開展了7次水葫蘆打撈清理，基本保持了濕地公園水域無大麵積水葫蘆生長情況，同時采取局部拉網攔截措施，濕地公園水環境質量整體保持良好。

四是認真做好濕地公園日常生態監測。2023年，在日常全天候監測基礎上，按技術規程布設樣點、樣線，開展鳥類巡查和監測60餘次。在候鳥保護期等時段，每星期至少巡查2-3次，以及時掌握動植物資源分布情況、濕地生態環境狀況，對發現的問題第一時間進行處理。2023年新發現記錄鳥類17種，分別為：一級保護類（黑鸛、東方白鸛）、二級保護類（白胸翡翠），三有保護鳥類（翹鼻麻鴨、三寶鳥、灰山椒鳥、北灰鶲、發冠卷尾、黃鶺鴒、灰頭綠啄木鳥等）。目前濕地公園觀測記錄鳥類總數達159種（其中國家一級保護動物4種，國家二級保護動物20種）。

五是設立大源渡警務室。為及時發現和處置違法違規活動，縣公安局聯合濕地公園管理處成立大源渡警務室，為我市首家在濕地公園內設立的專門警務室，警務室由70多名民警和輔警組成，采用各部門民警輪流駐點的方式，進行日常工作。警務室的設立對加強濕地公園保護管理，有效打擊和震懾違法活動具有十分重要的現實意義。自5月初成立以來，警務室向相關單位提供各類生態類案件線索3條，化解矛盾糾紛2起，排查景區安全隱患5處。

（三）濕地公園科普宣教活動

一是認真開展主題日宣傳活動。2月2日開展"世界濕地日"主題宣傳活動，3月3日開展"野生動植物日"，4月7日，開展"愛鳥護鳥，萬物和諧"愛鳥周主題係列宣傳活動。

二是濕地知識進校園常態化開展。為引導廣大中小學生從小樹立生態環保意識，達到認識濕地，愛護濕地的目的，結合全國科普日活動，在白果鎮中心完小開展"濕地知識進課堂"教育活動。與縣德華盛星源高級中學合作組建"衡山縣德華盛星源高級中學生物科普教育基地"，今年共組織3000餘名學生到濕地公園開展生物科普活動。

三是高度重視媒體宣傳。2023年，萱洲國家濕地公園被國家、省、市、縣主流媒體報道30餘次，衡山萱洲國家濕地公園微信公眾號全年共發布圖文信息25條，新增短信宣傳形式，取得了較好的社會影響，在《濕地中國》發文20篇。

四是充分發揮現有宣教場所的作用。充分發揮現有宣教場所的濕地科普宣教作用。2023年，濕地公園宣教中心、省級候鳥監測保護站、濕地生態廣場共接待參觀人員10000餘人次，發揮應有的科普宣教作用。

（四）努力加強隊伍建設

一是積極參加各種培訓。8月，組織一名人員赴長沙參加全省濕地保護修複暨濕地公園建設管理培訓班，9月，安排一名同誌參加全國自然保護地建設與管理專題培訓班（技術類），組織兩名專業技術人員赴張家界參加湖南省國家重點野生動物監測技術培訓班，不斷提高工作人員能力和業務水平。

二是積極組織開展幹部職工內部學習培訓。利用機關黨建活動，組織管理處領導、部門負責人、業務骨幹上業務培訓課，加強交流，互學互鑒，充分發揮幹部職工學習主動性。

（五）中心工作

鄉村振興和社區共建工作有新亮點、新作為，管理處與賀家山社區聯手將社區內60餘畝荒地重新開墾，在種植常規稻的基礎上引進黑米及紅米稻，通過以工代賑的方式讓村民參其中，實現固定增收，壯大村集體經濟，"賑"好鄉村致富路。其餘中心工作也圓滿完成。

二、存在的主要問題

（一）濕地公園濕地保護管理財政資金保障不足

濕地公園麵積大，日常巡護、管理、保潔及設施設備維護均需要持續的財政資金投入，由於縣財政資金困難，加上近年來缺乏上級財政資金支持，資金沒有及時到位，影響了濕地公園保護管理工作的成效和質量。

（二）濕地公園可持續穩定發展內生動力不足

一是作為國家級濕地公園，萱洲國家濕地公園濕地保育區和恢複重建區麵積占比達98.5%，受國家濕地公園管理辦法、生態紅線製約，合理開發利用區域十分有限。

二是原濕地公園總體規劃已過規劃期，且不適應新形勢下濕地公園建設、保護與管理需要。自然保護地優化整合方案還未獲得上級部門批準，新一輪總體規劃編製工作經費遲遲未落實，導致濕地公園總體規劃修編工作無法啟動，對濕地公園科學、合理、可持續保護、管理以及發展造成了嚴重製約。

三、2024年工作思路

（一）聚焦工作重點，舉全力加快推進濕地公園濕地保護和修複重點項目建設

倒排工期表，實行項目分片區網格化管理，一名班子成員加一名股室負責人負責一個片區，深入項目一線，及時協調解決項目推進出現的問題；加強對項目的日常監管，在確保工程質量的前提下，督促施工單位加大人員和機械力量，加快項目進度，力爭2024年9月底前基本完成項目主體工程建設。

（二）繼續做好濕地公園日常保護管理工作

對違法違規行為零容忍，加強部門聯動，聯合漁政、公安、水利、林業、環保等部門加大違規捕魚、電魚和違規占用濕地建設活動的打擊力度；完成上級部門交辦的疑似違規圖斑核查工作；做好日常生態監測；爭取在全省自然保護地質量評估管理取得優秀成績。

（三）紮實開展科普宣教工作

常態化開展濕地進校園、進社區係列活動，發揮濕地自然學校的作用，"世界濕地日"等相關節會宣教活動開創新思路、獲得新成效，維護和完善濕地科普宣教中心、宣教長廊和省級候鳥監測保護站，更好的普及濕地相關知識。

（四）爭取創建3A級景區

積極與文旅部門對接，對照3A級景區創建細則，按照時間節點，對標對表，按質量完成創建實施內容，讓濕地公園成為人民群眾共享的綠意空間。

（五）科學編製新一輪濕地公園總體規劃

加強與上級林業主管部門的溝通對接，落實好工作專項經費，及時啟動新一輪濕地公園總體規劃編製工作，計劃2024年一季度完成技術單位招投標工作，12月底前完成規劃方案文本（報批稿）編製。根據我縣"五興六強"戰略定位，科學合理地設置合理利用發展空間，不斷提升濕地公園可持續穩定發展內生動力，為我縣高質量發展貢獻力量。

（六）保質保量完成其他工作

根據縣委、縣政府的要求，認真完成黨建、意識形態、第三屆旅發大會、觀鳥節、森林防滅火、安全生產、社會治安綜合治理、信訪維穩、文明建設、機要保密等工作，積極配合萱洲鎮搞好彩繪文化節，為我縣經濟平穩發展、社會和諧穩定、生態宜居宜人作出貢獻。