為深入貫徹落實習近平總書記關於“廁所革命”的係列重要指示精神，穩步推進我鎮農村戶用衛生廁所改（新）建工作，切實提高改廁質量，根據省市縣農村改廁工作有關通知和山振組發[2022]5號文件精神，結合我鎮實際情況，特製定本實施方案。

一、組織機構及職責

成立東湖鎮農村戶用衛生廁所改（新）建工作領導小組，成員如下：

指導員：彭桂林  

組  長：王 哲  

副組長：胡 健

成  員：譚  超  李誌祥  劉益良  徐天晗  聶永紅  

 彭雨林  劉嶽林  周宏科  劉偉清  顏映宇   

 朱建兵  徐  新  楊四清  陳擁軍   

 各村（社區）支部書記和各村（居）改廁專幹 

領導小組下設改廁辦公室，改廁辦設在鎮鄉村振興辦公室。

改廁領導小組具體負責全鎮改廁項目工作的組織協調和監督管理，製定改廁實施方案，積極宣傳動員群眾參與改廁，督導落實戶廁建設任務，監督已改廁農戶正確使用和管理衛生廁所情況。劉偉清負責全鎮的改廁數據統計、匯總上

報，顏映宇、楊四清負責改廁的施工技術現場指導，各村（社區）包村幹部負責指導、督促各村如質如量、按時完成改廁任務及資料收集。

二、總體要求

    堅持“數量服從質量、進度服從實效，求好不求快”總方針，堅持“自願申報、統籌兼顧，好字當頭、質量優先，先建機製、後建工程，發動群眾、好事辦好”三十二字工作要求，堅持“首廁過關帶動每廁過關”工作機製，把農村改廁與汙水治理相結合、與農村人居環境行動相結合、與美麗鄉村建設相結合，堅持政府引導、農民主體，規劃引領、統籌推進，因地製宜、分類施策，建管並重、注重長效，科學穩步高質量推進農村廁所革命。

三、重點工作

  （一）全麵摸清廁所底數

  摸清所有農戶戶用廁所現狀：按照“一戶一廁”的原則（“戶”的界定以戶籍為準，如一戶同時存在兩個或以上廁所，選擇衛生等級最高的），摸清農村戶用廁所現狀，主要包括廁所的數量、類型、糞汙處理方式等，摸底統計時間截止2021年12月31日。堅持先培訓後摸底，7月15日前完成鎮、村（社區）摸底工作人員的培訓，7月30日前全麵完成摸底，摸底情況以村（社區）為單位，鄉鎮匯總後報縣鄉村振興局。摸底工作要周密部署、統籌安排，確保一次到位、不漏一戶。                                         

 （二）確定改廁對象

各村（社區）根據工作任務（附件3），采取整村推進的模式，確定改廁優先順序，以鄉村振興重點幫扶村、示範創建村、以脫貧村、紅色美麗村莊等為重點，在基層組織能力強、農民群眾意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的地方優先推進。確定為2022年整村推進的村（社區）衛生廁所普及率要達到80%以上，廁所糞汙無害化處理率要達到85%以上。確定好各村（社區）具體改廁對象戶數，2013年-2021年問題廁所排查工作中發現的的確需要重新改建才能使用的，納入2022年度農村改（新）建戶用廁所任務。

（三）明確改廁類型

  2022年改廁戶原則上必須選擇四格式生態戶廁（一體三格化糞池+人工濕地）。因地域限製或施工困難的選擇三格式化糞池式廁所的，需報書麵報告報鎮鄉村振興辦，鄉鎮報縣鄉村振興局，按程序批準之後方可實施。同時所有已完成改(新）建廁所的，原有非衛生廁所要及時拆除。

（四）同步推進廁所糞汙治理

按照“宜分則分、宜聯則聯、宜統則統”的原則，根據地理環境、居民生活習慣、技術經濟水平以及糞汙處理設施現狀，合理選擇分散式、相對集中式或納入城鎮管網式等方式收集處理廁所糞汙，實現今年改（新）建廁所糞汙達標排放。要積極推動農村廁所糞汙就地就近資源化利用，鼓勵家庭農場、農民合作社等結合發展綠色農業開展廁所糞汙的收集處理利用，協調配合生態環境部門推進農村廁所糞汙與生

活汙水同步治理。

（五）強化全程質量監管和評估驗收

嚴把產品質量、施工建設、竣工驗收等關口，加大全程質量監管力度。鄉鎮組建專門施工隊伍，按照農村改廁標準進行嚴格培訓，培訓合格的施工人員嚴格按標準改廁，或在專業技術人員的指導下組織村民施工。各村（社區）改廁完成後，鎮鄉村振興辦在10月28號之前全麵完成2022年度農村改廁驗收工作，原則上每個月集中組織一次驗收，鎮鄉村振興辦牽頭，組織鎮村幹部、施工方及農戶進行逐村逐戶驗收，將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標，對每戶改廁信息，竣工驗收合格後，及時錄入信息管理係統。鎮、村（社區）要對廁屋、廁具、用水、化糞池、糞汙處理、後期維護等易發問題點進行排查，建立工作台賬，實行銷號處理。

（六）建立統一的農村改廁台賬

  1、統一編號。從2022年1月1日期，凡是改（新）建的衛生戶廁均需統計進行統一編號，規則為“建造年份後2位數+5位數字”（共7位數字），其中，後5位數字由縣級按順序依次編號，如2022年某村改（新）建的廁所，可編號為“2200001”。編號要采用拓印的形式，牢固、明晰地體現在廁屋或化糞池地表等位置。2022年度我鎮農村戶用衛生廁所改（新）建的編號為：2200479-2200520。

  2、統一建檔。各村（社區）在摸排農村戶用廁所時要同步采集現有戶廁圖片信息，建立農戶廁所基礎檔案，切實做

到一戶一檔、一廁一檔。改（新）建廁所施工前後要分別拍照取證，並收集相關資料形成戶用廁所改（新）建台賬資料。

  3、統一錄入。戶用廁所改造項目竣工驗收合格後，鎮鄉村振興辦及時組織人員將農戶改廁信息錄入數據信息管理係統。

四、工作要求

  （一）強化組織領導。鎮鄉村振興辦、各村（社區）書記要切實擔負起責任，履行好職責。

  （二）加強培訓指導。組織開展農村戶用衛生廁所建設和維護相關技能培訓，確保新參與改廁工作的工作人員培訓全覆蓋，確實提高鎮村（社區）幹部思想認識和業務水平，組建專業技術服務隊伍，加強農村廁所革命技術服務，解決改廁問題。

  （三）落實資金保障。2022年農村改（新）建戶用廁所標準：省級按照每戶1200元的標準獎補到戶，其中700元/戶用於化糞池建設、改造等，500元/戶用於糞汙達標排放治理；市級配套獎補200元/戶；縣級按800元/戶的標準獎補到戶，鼓勵農戶投工投勞等方式引導農民自願改廁。對獎補資金實行專項管理、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛報套取專項資金。

  （四）開展督促檢查。對農村戶廁改造情況進行拉網式排查，發現問題，及時整改，確保高質量完成改廁任務。改（新）建廁所施工前後要分別拍照取證，存檔備查。嚴格落實信息公開、村務公開要求，建立完善改廁農戶名單、

獎補標準、資金使用情況等公示製度，確保農民知情權，接受群眾和社會監督。

  （五）加強宣傳總結。各村（社區）組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措、科學知識和典型範例，加強文明入廁、衛生廁所日常管護、衛生健康知識等宣傳教育。

東湖鎮人民政府

2022年8月8日