2023年，我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞依法履行政府職能，完善依法行政製度體係，強化行政權力的製約和監督，依法有效化解社會矛盾糾紛，實施法治宣傳教育創新等重點工作，不斷夯實法治基礎，紮實推進鎮域基層法治建設，切實提高運用法治思維和法治方式的能力,構建了良好的社會發展法治環境，現將工作開展情況匯報如下：

　　一、學習教育先行，提高依法行政能力

　　重點落實領導幹部集體學法、公務員法律知識培訓合格持證上崗製度。 一是確保程序公正，推進法治政府建設。我鎮堅持依法行政，嚴格遵守法律規定的催告、公告、送達等程序，為後續成功應對行政訴訟打下堅實基礎。二是建設執法隊伍，確保行政質量。嚴格落實執法資格製度，做到持證上崗，全麵落實《關於全麵推進行政執法公示製度執法全過程記錄製度重大執法決定法製審查製度》，規範執法人員依法行政，2023年東湖鎮通過執法證考試人員為5人。同時積極組織執法工作人員學習《民法典》《安全生產法》《行政複議法》等“新法”內容。在2023年度學法考試中，組織鎮國家工作人員33人參加年度學法考試，參考率100%，合格率100%。三是加強政務公開，接受社會廣泛監督。指定專門機構和人員負責政府信息公開工作，通過政府網站、新聞媒體等渠道公開群眾提出問題及便民利民信息等。在政務服務大廳辦事窗口負責解釋宣傳政府信息公開的內容、行政審批事項依據、辦事程序和社會服務事項等信息。。

　　二、強化組織領導，推進法治建設

　　發揮第一責任人核心作用，落實法治建設工作責任。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，其他班子成員履行“一崗雙責”情況納入年終述職和政績考核，堅持把法治建設成效作為衡量領導班子和幹部工作實效的重要內容。持續推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作，各單位、部門和村（社區）落實依法治理，以“誰執法誰普法”普法責任製為總抓手，製定工作責任清單，從時間、內容、人員上做實普法責任製。

　　三、規範執法行為，推進工作落實

一是落實行政執法公示製度，全麵推行行政執法公示製度。按照“誰執法誰公示”的原則，及時通過公示欄、服務窗口等平台向社會公開行政執法基本信息、結果信息。通過設置便民服務項目公示，對全鎮重點項目、幹部任用、執法內容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。二是遵守執法全過程記錄製度。要求轄區內執法單位嚴格按照執法程序執行，行政執法人員2人以上，主動表明身份，亮證執法，注重搜集違法證據。認定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法、案卷製作規範，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄，實現全過程留痕和可回溯管理。三是加大法製審核製度的力度。加強重大行政決策、規範性文件合法性審查，健全法律顧問隊伍，充分聽取法律顧問意見，合理規避風險，提高決策科學化、民主化、法治化水平。

　　四、深化惠民普法，增強法治意識

2023年我鎮強化宣傳教育，切實提高廣大幹部群眾的法治意識。堅持傳統宣傳與新型自媒體相結合，充分利用新型平台，不斷拓寬宣傳渠道，全麵提升群眾知曉率，進一步加強群眾滿意度和認可度。在這一年，我鎮結合趕集日開展法製宣傳活動10餘次，在重點村(社區）、主要路口懸掛宣傳標語45條，發放宣傳資料9500多份，派出所、司法所分別到各學校開展法製講課10餘次，通過多形式、多層次、多渠道的宣傳教育，使“法治東湖”創建活動家喻戶曉，營造了全民學法的良好氛圍。得益於宣傳到位，2023年我鎮的綜治民調成績較去年也有了很大的進步，全市前60名，位居全縣前列。

五、認真履職，推動各項工作取得實效

　　一是民生基礎不斷夯實。爭資50餘萬元對杉木橋水廠提質改造，民生飲水安全得到極大保障；投入100餘萬元建設杏溪飲用水工程、石碑小型飲用水工程，徹底解決了飲用水困難群眾的飲用水安全問題。紮實開展農村住房安全隱患排查，完善動態監測機製，全麵完成12戶年度危改任務，實現“危房不住人，住人無危房”目標。審批村民建房40餘戶，辦結村民建房農用地轉用5宗，辦理不動產證10本。聯合工商所、派出所紮實推進生豬定點屠宰和冷鏈統一配送工作，共查處3起“白板肉”，由市場監督管理所依法進行問責和處罰，並作無害化處理，確保全鎮“菜籃子”安全。二是政務服務效能優化。鎮政務服務中心接待群眾谘詢468人次，辦理行政審批及服務事項879件，辦結率99.9%，積極引導群眾通過網上辦事大廳辦事，推廣“湘易辦”APP注冊人數超5000人，政務服務中心政務服務評價率達64.44%，好評度100%，回訪群眾0人次，差評數為0，無不滿意及投訴現象。三是統計工作有序推進。成立第五次全國經濟普查工作工作專班，完成全鎮13個普查區區劃繪圖，單位清查錄入343戶，個體戶1336戶。長牌村被抽中為第七次全國人口普查抽樣調查單位，圓滿完成40戶抽樣人口調查錄入。四是綜治維穩樹典型。全年接國家、省、市、縣信訪部門交辦件共40件，成功化解2起積案，無人到市赴省進京上訪，案件受理率、答複率均為100%，滿意率98%；調處各類矛盾糾紛160件，其中包括杏溪村與南嶽壽嶽鄉嶽林村水源爭端、東湖社區三組四組等曆史遺留矛盾，連續兩年榮獲縣“維穩工作”先進鄉鎮，工作經驗材料獲評2023年全國新時代“楓橋經驗”經典案例。五是禁毒工作守底線。完成禁毒重點關注單位摘帽驗收，翻新禁毒教育基地和社區戒毒（康複）中心，新增永久性宣傳牌90餘塊，成功勸返1名緬北（涉毒）人員，結合6.26國際禁毒日組織青少年學生、機關黨員幹部、村民群眾參觀馬跡禁毒教育基地，開展形式多樣的宣傳，禁毒民調持續好轉。六是安全生產保穩定。全年開展執法檢查共180餘次，向縣應急管理局執法大隊移交“打非治違”線索7條，檢查生產經營單位85家，排除煙花爆竹、道路、燃氣、消防、食品、居民自建房等安全隱患共149處；投入120餘萬元對關停礦洞周邊進行防護加固，在重點水域安裝防溺水智能監控係統，安排專人巡護並配備應急設備200餘件，設置防溺水等安全警示牌500餘塊；全年沒有發生重大安全事故。

　　六、存在的問題

　　一是隊伍建設方麵。執法人員數量相對不足，少數基層工作人員法治意識、法治思維和運用法治方式處理問題、化解矛盾的能力還有待提升。二是農村工作人員的法治理論水平和業務能力還存在一定不足，仍需進一步提升。三是基層普法宣傳工作還不夠深入廣泛，還需進一步加強創新，注重實效，提高幹部群眾的法治意識和法律意識。

　　七、下一步工作打算

（一）堅決貫徹落實上級的安排部署，緊緊圍繞上級關於法治政府建設工作的決策部署，主動報告法治政府建設中的重大問題、重點事項，謀劃和落實好法治政府建設各項任務。

（二）加強學習培訓，全力提高依法行政能力，加強對工作人員的法治教育培訓，不斷提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

（三）嚴格規範公正文明執法，推動行政執法“三項製度”落到實處，著力解決執法不嚴格、不規範、不文明、不透明等問題。

（四）結合重要時間節點與工作實際，製定年度普法計劃，不斷創新宣傳載體和形式，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，努力增強法律法規宣傳的針對性和實效性，加強群眾法律意識，營造良好的法治氛圍。

                                                                                                                                                           衡山縣東湖鎮人民政府

                                                                                                                                                                     2024年2月29日