店門鎮人民政府過去五年工作總結及未來五年工作計劃

一、過去五年的工作回顧

過去五年，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以新發展理念為引領，按照高質量發展要求，堅定不移貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署，團結帶領全鎮上下攻堅克難，紮實苦幹，較好地完成了鎮十四屆人大第一次會議確定的目標任務。

(一)這五年，关键词2注重統籌協調，鎮村麵貌極大改善

一是大力實施鎮村基礎設施建設項目。這五年裏，关键词2通過自籌資金新建了總投資逾500萬元的鎮敬老院，極大地改善了全鎮五保老人的供養條件。這五年，全鎮各村社區通過上級補助和自籌資金全麵完成了村級服務平台建設,村級辦公條件大幅提升。這五年关键词2全力推進農村公路建設，全鎮11個村、社區新修及硬化拓寬公路裏程均在5公裏以上，全鎮村級公路全麵拓寬提質，通組率達到95%以上。這五年关键词2持續推進農村安全飲水鞏固工程，自來水廠管網延伸8000餘米，自來水接通用戶接近2000戶，實施安全飲水工程打水井33口。這五年关键词2興修水利惠民生，新修和硬化水渠水圳40000餘米，維修和硬化水塘95口，為鎮內1座小（一）型水庫、4座小（二）型水庫實施了除險加固工程。這五年，在九觀、茶源、新田、湃水、祝融等村實施了高標準農田建設項目，大大提高了項目區糧食產能。二是農村人居環境不斷優化。這五年关键词2狠抓農村人居環境整治，定期開展了衛生清掃保潔專項整治行動，紮實開展河長製工作，及時做好河流保潔與河岸保護工作。在原農貿市場處實施了總投資過百萬元的棚戶區改造項目，將鎮原農貿市場舊址改造成為了群眾文體活動廣場，各村新建了村級文化活動場地。大力推進民生項目建設，新建了鎮垃圾中轉站和鎮汙水處理廠，全鎮的垃圾清運和汙水處理能力大幅提高。汙水管網鋪設工程正抓緊推進，也得到了湃水、店門、新田村組群眾的大力支持。這五年，全鎮實施農村改廁1200餘戶，廁所革命平穩有序推進。這五年，全鎮大力開展美麗屋場、清潔庭院評比活動，我鎮農村人居環境整治工作多次被縣評為先進鄉鎮和全市"十佳鄉鎮"。

（二）這五年，关键词2聚力轉型升級，產業結構加快調整

一是不斷提高農業現代化、產業化水平。全鎮農民專業合作社31個，以農技推廣為抓手，實現了多個水稻新品種的規模化種植，全麵推廣農業機械化生產，全鎮年均糧食耕地麵積1.5萬畝，糧食年均總產量達到8000噸，較好地完成了全鎮糧食生產任務。二是大力扶持特色產業項目發展。這五年关键词2積極扶持休閑觀光農業、中藥材種植加工等特色產業發展。支持錦盈生態農業開發項目打造了高標準休閑農莊和田園觀光綜合體，支持該項目采用公司化運作模式發展壯大，做大做強獼猴桃種植加工、黃雞養殖和休閑旅遊等產業，已連續五年成功舉辦"中國衡山石廩峰獼猴桃旅遊文化節"節會活動。支持衡藥飲片、正德藥材公司擴大中藥材種植麵積，大力打造中藥材種植、加工特色產業鏈。積極促成計劃總投資30億元的南嶽衡山康養文旅項目在我鎮能仁村落地，目前已進入規劃論證階段。近年來关键词2大膽探索鄉村振興發展路徑，2020年我鎮獲評全市鄉村振興先進鄉鎮。

（三）這五年，关键词2時刻堅守底線，大力保障人民安全。

一是攻堅克難狠抓綜治維穩工作。我鎮建立健全了信訪預警、矛盾糾紛排查化解、領導幹部包案、信訪維穩獎懲等信訪維穩工作機製。落實了初信初訪首問責任製，認真調處好每一件矛盾糾紛，完善了"五包一"積案化解責任機製，重點時段實行盯守製和日報告製，實時掌握信訪老戶思想和行蹤,形成了鎮、村、組聯動工作網絡。這五年裏，关键词2花大力氣化解了一大批信訪積案，也依法打擊了一批非法纏訪鬧訪戶，成功轉化了一批信訪老戶，引導他們走上了勤勞致富、熱心公益的正道。全麵開展了"掃黑除惡"專項鬥爭，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪活動。全麵落實"一村一輔警"製度，11個村社區都成立了社會治安義務巡防隊，開展常態化治安巡邏，進一步完善社會治安防控體係，助力平安鄉鎮建設。二是恪守底線常抓安全生產工作。全鎮上下堅持預防為主，牢固樹立安全發展理念。鎮安委會定期對重點領域、重點場所進行檢查，深入開展安全生產"打非治違"行動和安全生產隱患大排查大整治活動，切實保障安全發展。加強了鎮村森林防火應急隊伍建設，組建了鎮消防隊，配備了消防車、高壓水槍等消防設備，完善森林防滅火網格化管理機製，加強重點時段對山頭、路口的巡邏值守，最大限度杜絕森林火災的發生。聯合縣交通局、城管執法局等職能部門開展了馬路市場整治、交通頑瘴痼疾集中整治行動，取締了店門街上和石門街上兩處馬路市場，鎮政府自籌資金30餘萬元新建了石門橋農貿市場，徹底消除了馬路市場安全隱患。三是推進常態化疫情防控，共築全民免疫屏障。关键词2守住了新冠肺炎疫情防控零確診的底線。一方麵，鎮村做好了疫情防控知識、政策宣傳，嚴格落實重點人員、重點場所疫情防控措施，另一方麵各村社區積極發揮村社區幹部、黨員組長、組信息員"網格化管理作用，組織"衡陽群眾"誌願活動，逐戶摸排返鄉人員，逐戶落實防控措施，做到全覆蓋、無死角，形成聯防聯控、群防群治良好局麵。关键词2紮實開展了新冠疫苗集中接種活動。根據縣委縣政府統一安排，克服鎮衛生院接種場地狹小困難，在石門社區服務中心設立新冠疫苗方艙接種點,全鎮幹部上門勸導動員群眾接種，熱心開展接送服務，積極構建全民免疫屏障。

（四）這五年，关键词2聚焦精準幫扶，脫貧攻堅全麵告捷

五年來，我鎮緊緊圍繞中央、省、市、縣精準扶貧工作要求，紮實開展脫貧攻堅工作。一是精準落實各項扶貧政策。貧困戶家庭在讀學生教育扶貧政策得到不折不扣落實，五年來，共落實300餘名貧困學子總計40餘萬元的教育助學補助。落實了全縣最多的55戶202人易地扶貧搬遷工程，五年累計實施危房改造544戶，基本解決了困難群眾的住房困難。醫保和養老保險代繳、安全飲水、家庭醫生簽約、扶貧特惠保投保、就業幫扶等扶貧政策實現全覆蓋。二是積極助推扶貧產業發展。引導衡嶽中藥飲片、錦盈生態等本土農業產業項目和農業合作社與各村貧困戶對接，大力開展產業扶貧，提高了貧困戶的"造血"功能。發展壯大村集體經濟，在貧困村茶源村新建了一個養雞場，建設了兩處光伏發電站，村級集體年收入突破10萬元。積極開展金融扶貧，為有產業發展意願的83戶貧困戶精準發放三年期低息貸款280餘萬元。全鎮有建檔立卡貧困戶488戶1590人已於2020年全麵高質量脫貧，省定貧困村茶源村順利脫貧摘帽。在2021年全省脫貧攻堅總結表彰大會上，我鎮黨委被省委省政府評為全省脫貧攻堅先進集體。

（五）這五年，关键词2重視自身建設，打造忠誠幹淨擔當幹部隊伍

一是時刻保持刀刃向內的擔當，全麵強化政府自身建設。五年來，关键词2紮實開展服務型政府建設，堅決維護紀律和規矩的權威，不斷增強政府的凝聚力、戰鬥力和執行力。关键词2強化學習教育，始終做到忠誠於黨和人民。深入推進"兩學一做"學習教育常態化製度化，開展黨史學習教育、"不忘初心、牢記使命"主題教育，始終做到對黨忠誠，把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點。关键词2明確工作職責，始終做到守土有責守土盡責。嚴格落實"六辦三中心一大隊"的鄉鎮機構改革，製定科學合理崗位職責和聯點包村管理方案，將鎮機關幹部各項職能職責明確到人，做到人人能幹事、事事有人幹。关键词2嚴守紀律規矩，始終做到幹淨廉潔。鎮村認真落實黨風廉政建設責任製，紮實開展"糾四風，治陋習"專項整治，高壓縱深推進反腐倡廉專項鬥爭，營造風清氣正的幹事創業工作氛圍。二是選優配強"兩委"班子，持續加強村社區幹部隊伍建設。平穩順利完成了2017年和2020年兩次村社區"兩委"換屆工作，堅持黨的領導貫穿"兩委"換屆工作始終，嚴格用人標準，嚴肅換屆紀律，選優配強了"兩委"班子，選出了一批能幹事、想幹事、能幹成事，有情懷、願奉獻、敢於擔當的優秀農村幹部。加大村社區幹部教育培訓和管理力度，嚴格執行《衡陽市村幹部管理辦法》，每年度對村幹部進行目標管理考核，屆中對五名不適宜繼續任職的村幹部進行了調整。

回顧五年來的工作，关键词2在鎮黨委的堅強領導下，主要把握了以下三個方麵：

一是把為民服務作為第一使命。黨和國家把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。五年來，鎮政府始終把為民服務作為第一使命，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，把好事辦實，把實事辦好，使廣大人民群眾切切實實得到實惠，從而贏得群眾的真心擁護和鼎力支持。二是把維護穩定作為第一責任。隻有社會和諧穩定，人民才能幸福安康。五年來，鎮政府始終把維護穩定作為第一責任，堅持為民辦事解民難、轉變作風疏民怨、夯實基層聚民心、掃黑除惡保民安，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。三是把真抓實幹作為第一本領。實幹是最大的智慧，甩開膀子大膽幹，撲下身子踏實幹，是續寫輝煌的不二法則。五年來，关键词2堅持"一級幹給一級看，一級帶著一級幹，一級督著一級辦"的原則，努力營造想幹事、敢幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍，形成了心齊氣順、風正勁足的良好局麵。                        五年來，关键词2經受了在旱澇災害麵前確保農業增產增效的考驗，經受了在信訪矛盾糾紛麵前確保社會和諧穩定的考驗，經受了在新冠疫情壓力麵前確保經濟持續增長的考驗。五年來，全鎮社會治理明顯改善，鎮村麵貌發生巨大變化，發展後勁不斷增強，人民群眾幸福感顯著提升，全鎮各項社會事業全麵進步。

在肯定成績的同時，关键词2也清醒地認識到發展中還存在許多亟待解決的困難和問題，主要表現在：曆史遺留問題多，鎮財政壓力較大；產業結構不優，農業基礎薄弱，旅遊發展不足，抗風險能力仍然偏弱；群眾利益訴求的多元化與現行政策和經濟條件限製的矛盾比較突出；新時代工作要求下，幹部作風建設和能力建設還需加強等等。對此，关键词2將進一步采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、今後五年的工作思路

未來五年，是在全麵建成小康社會的基礎上，乘勢而上奮進全麵建設社會主義現代化國家新征程的起步期、關鍵期。今後五年，政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極響應省委"三高四新"、市委"一體兩翼"和縣委"五興六強"發展要求，以推動高質量發展為主題，以項目建設為抓手，突出抓好疫情防控、招商引資、產業培育、鄉村振興、民生改善等工作，努力推動全鎮經濟和各項事業持續健康發展，全力打造平安穩定、協調發展的美麗鄉鎮，崇尚文明、幸福宜居的特色小鎮。主要工作目標是建設四個店門：富裕店門、美麗店門、平安店門、幸福店門。力爭全鎮生產總值年平均增長8%以上；固定資產投資增長10%以上；一般公共預算收入增長8%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；城鄉居民人均可支配收入均增長10%以上。

圍繞上述目標，关键词2要重點抓好以下七個方麵的工作：

一是堅持疫情防控常態化，堅決打贏疫情防控狙擊戰

繼續貫徹落實縣委縣政府及疫情防控領導小組的各項疫情防控工作安排，加強組織領導，把疫情防控工作做為常態化工作抓實抓細，強化網格化管理，壓實責任，確保防控措施落實到位。堅決落實"外防輸入、內防反彈"總體防控策略，毫不鬆懈抓好常態化疫情防控工作。持續推進符合條件人群疫苗接種工作，著力構建全民免疫屏障。做好群眾思想工作，強化宣傳發動，消除群眾疑慮，切實提高群防群控意識，營造群防群治的良好氛圍。要堅持人民至上、生命至上，全麵動員、全麵部署，全麵加強做好外來人員排查，確保重點人員排查管控到位，重點場所防控措施精準到位。

二是加快推動產業提質增效，做大做實全鎮經濟總量

以供給側結構性改革為主線，以實現產業優化升級為目標，鞏固提升傳統產業，大力培育新興產業。持續推動農業產業現代化，鞏固提升糧食生產，穩定種植麵積，提高單產，大力推廣農業機械化，促使農業增效。大力發展油茶產業，探索建設油茶產業觀光園，促進茶油精深加工，激發傳統產業新活動。發揮山地優勢，著力壯大中藥材種植產業，使中藥材種植加工產業成為助推我鎮經濟發展的規模特色產業。著力推進養殖產業，積極發展養殖專業合作社，探索建設標準化養殖示範小區，始終抓好重大動物疫病防控，不斷發展壯大我鎮生豬養殖和特色養殖產業。加大旅遊資源宣傳力度，著力建設康養旅遊特色小鎮，把旅遊產業打造成為我鎮新的經濟增長點，建設富裕店門。

三是深入實施生態保護工程，全力建設美麗店門新家園

关键词2要認真踐行"綠水青山就是金山銀山"理念，把生態文明建設放在突出地位，切實加強生態環境保護和治理，強化城鄉土地利用、生態環境保護等規劃的有機銜接，大力開展植樹造林，加強生態公益林、飲用水源地和生物多樣性保護，加強水庫、河湖保潔保護力度，提升九觀橋水庫、印山水庫的生態係統保護水平。全麵實施最嚴環保製度，加強重點行業的汙染防治，解決好群眾反映強烈的環境汙染問題，著力聚焦石材加工、養殖場汙染等突出環境問題整改，持續打好藍天、碧水、淨土"三大保衛戰"。堅決守住店門的藍天白雲、綠水青山、良田沃土。繼續深入推進農村"廁所革命"，持續開展農村亂搭亂建專項整治，鞏固我鎮農村人居環境整治工作成果，建設美麗店門。

四是縱深推進平安鄉鎮建設，持續提升人民群眾安全感

抓牢安全生產工作。深入開展安全生產"大排查、大管控、大整治"行動，強化道路交通、消防安全、危險化學品等重點領域安全風險防控，突出抓好防汛抗旱、森林防滅火、中小學生防溺水、交通頑瘴痼疾集中整治和馬路市場整頓等重點工作。全麵壓實安全生產各類主體責任，切實加強對重點行業和重點領域的安全巡查和監管，努力做到安全管理無死角，隱患排查零盲區，安全生產零死亡。樹牢維穩工作底線思維。進一步抓實網格化管理責任，繼續重視初信初訪問題，引導群眾依法依規表達訴求。嚴格落實信訪包案製度，加大信訪積案化解力度，切實維護我鎮社會穩定。織密治安防控網絡。深化平安創建工作，繼續開展"文明好家風"、"道德模範"、"平安家庭"等示範創建活動；持續開展掃黑除惡專項鬥爭，抓好線索摸排和管理，重拳整治社會治安突出問題，嚴厲打擊涉毒、涉黑、涉惡等違法犯罪行為，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，建設平安店門。

五是持續鞏固提升脫貧成果，全力開啟鄉村振興新征程

全麵落實中央和省、市、縣脫貧鞏固提升政策措施，築牢決勝全麵小康奠基石。總結借鑒脫貧攻堅經驗，建立健全防止返貧動態監測幫扶長效機製，提高篩查預警、比對核查、動態管理、精準幫扶的工作效率，實現全麵穩定脫貧，堅決守住規模性返貧的底線。按照"產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕"的總要求，及時完成鄉村振興相關規劃編製，嚴格落實鄉村振興政策要求。調優農業產業結構，打好特色產業牌。以打造鄉村振興省級、市級示範村的契機，以點帶麵，走出一條鄉村旅遊+特色產業融合發展的鄉村振興之路，建設幸福店門。

六是堅定不移地全麵深化改革，著力改善和優化營商環境

要抓緊抓好鎮政務服務中心項目建設，加快推進"一網通辦、一窗通辦、一次辦結"改革，全麵提升便民服務水平和行政效能。持續推進農村集體產權製度改革，拓展農村土地確權成果應用。紮實開展防範和打擊非法集資行為，積極防範金融風險，努力營造良好的金融環境。繼續利用店門商會這一平台，積極開展"引老鄉、回故鄉、建家鄉"活動，鼓勵在外鄉賢回鄉投資創業，實現解放思想跨越發展。繼續大力扶持實體經濟，落實高質量發展理念，積極構建"親""清"新型政商關係，進一步優化經濟環境，提升服務質量水平，切實解決周邊環境治理、矛盾糾紛調處、征地拆遷、土地流轉等實際問題，嚴厲打擊村霸地痞、強攬工程、非法占地等黑惡行徑，努力為企業發展營造良好的營商環境。

七是自覺加強政府自身建設，樹立務實擔當清正廉潔好形象。

發展是硬道理，落實是硬功夫。关键词2必須切實加強政府自身建設，轉變政府職能，提高履職能力，堅定不移幹在實處、走在前列，為人民提供更加優質高效服務。要旗幟鮮明講政治。始終堅持黨領導一切，旗幟鮮明講政治。樹牢"四個意識"，堅定"四個自信"，堅決做到"兩個維護"。鞏固黨史學習教育、"不忘初心、牢記使命"主題教育成果，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴守政治紀律和政治規矩，努力營造風清氣正的政治生態。要依法行政守初心。嚴格遵守憲法法律，建設法治政府。認真落實重大民生實事項目人大代表票決製，自覺接受人大法律監督和工作監督，認真辦理人大代表議案、建議意見。堅持按政策、按程序，依法依規推進政府工作、項目建設和曆史遺留問題解決。堅持規範公正文明執法，全麵推進政務公開。要擔當盡責抓落實。要帶頭履職盡責。帶頭擔當作為，敢於迎難而上，發揚"釘釘子"精神，對看準的事、定下來的目標，盯緊盯牢、抓住不放，一抓到底、常抓不懈，善始善終、善作善成。進一步密切聯係群眾，深化基層調研，增強為民服務意識，提高工作效能，切實為百姓辦實事、辦好事。要清正廉潔樹形象。嚴格落實黨風廉政建設"兩個責任"和"一崗雙責"，堅決落實中央八項規定精神，堅決杜絕"四風"新表現，特別要力戒形式主義、官僚主義，紮實開展突出問題專項整治，加強對全體鎮村幹部的教育管理，以幹部的"清廉指數"提升人民的"滿意指數"。

新時代要有新氣象，新征程要有新作為。讓关键词2更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省、市和縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、砥礪奮進，為開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、奮力譜寫店門發展新篇章而努力奮鬥！