2024年以來，我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，堅決落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，統籌穩定發展，推動文旅融合“同頻共振”，全力實施鄉村振興“加速跑”，夯實民生服務“壓艙石”，不斷創新基層治理新路徑，切實打造和諧、安全、穩定的宜商宜業宜居環境，為全鎮高質量發展注入不竭動力。現將店門鎮2024年主要工作情況及2025年工作思路匯報如下：

一、2024年工作總結

（一）全麵加強政治建設，黨建引領成效顯增。

一是以責促行，抓牢思想政治建設。始終堅持把思想政治建設放在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，嚴格落實“第一議題”製度，全年組織開展理論學習中心組學習12次，處置風險輿情28條，政治判斷力、政治領悟力和政治執行力不斷提升。二是以學促幹，激發基層治理活力。紮實開展黨紀學習教育，將新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為學習重點，采取“集中共學、討論互學、個人自學、現場研學”相結合的方式，開展黨組織書記講紀律黨課31次，集中學習92次，研討交流92次，黨員、幹部講微黨課131次，切實將黨紀理論教育成果轉化為高質量發展的不竭動力。三是以減促變，落實基層減負。緊緊圍繞基層減負，糾治“小馬拉 大車”深層次矛盾問題，聚焦“服務群眾最優解、縣鄉履職最高效、治理效能最凸顯”目標，結合我鎮實際，持續開展摘牌、淨牆等減負行動，精文減會，整合工作關聯微信群26個。四是以督促責，強化協作整合監督。織密監督網絡，打通基層監督“最後一公裏”。召開黨風廉政建設專題研究會議，壓實“一崗雙責”製度。充分發揮紀委監督問效職能，約談、處理工作長期滯後的村（社區）幹部16人；依托公安大數據信息平台，定期核查全鎮黨員、幹部有無違法違紀等行為，對有違法違紀行為的3名黨員幹部給予黨紀或行政處分。全年共立案13件（結案11件），其中3件為黨員幹部違法犯罪案件，均已辦結；10件為集中整治類型案件，除縣紀委一室立案的2件外均已辦結。推進全麵從嚴治黨向基層延伸，確保處處有監督、人人受監督。進一步加大農村集體“三資”監管力度，以農村三資管理自查自糾為抓手，查擺問題25個，成立工作專班，掛圖作戰，針對問題逐一細化整改措施，目前所有問題均已整改到位。

（二）精心謀劃產業布局，重點項目穩中有進。

一是重點項目蹄疾步穩。文旅基礎設施建設方麵，九觀湖片區19.8公裏環湖公路及附屬路段的路基建設、路麵硬化油化工程及標識標牌、護欄等附屬工程全麵完成；水利文化廣場建設完成。雷缽峰片區雙能公路9.6公裏路基及路麵建設完成；牌樓至衡山書院4.5公裏道路（書院路）和神王山至能仁村部2.2公裏道路已納入省交通運輸廳“十四五”旅遊產業路項目庫，路基拓寬基本完成；大坳至獅子峰茶場新開挖路基3.7公裏正在施工；通景公路至將軍岩200米遊步道建設、轎頂峰古樹保護工程及將軍岩天然水池（貴妃池）擴容及堤壩重建加固工程均已完成；石門社區和美屋場提質改造工程全麵完成。鎮域路網提質建設方麵，梅柏公路2.1公裏、店新公路1公裏路基拓寬完成並全麵硬化；店萱公路茶源段2.2公裏、九觀段0.9公裏護坡修砌、路基擴寬及杆線遷移工程基本完成。林業方麵，九觀到能仁17.7公裏生物森林防火隔離帶項目建設完成；3309畝國土綠化試點示範項目已完成95%，農曆年前完成總體目標；林業標準化站房建設完成，多次成為觀摩示範點，被省市縣各級領導高度認可。水利方麵，總投資1000萬餘元的能仁港河道山洪溝治理項目進入掃尾階段；印山水庫除險加固工程今年已全部竣工；店門水廠提質改造項目已完成總投資18萬元；全鎮水利工程實施計劃共14處，總投資82萬元，目前工程項目已全部完工。二是文旅產業亮點紛呈。積極探索活動經濟模式，以當地自然風光為媒，以活動搭平台，打造文旅融合新高地。成功承辦、協辦第二屆湖南·衡山“九觀湖”環湖自行車繞圈賽、第八屆高山獼猴桃采摘季暨旅遊推介活動和市委辦“健康享生活，環湖健步走”活動；利用冬閑田進行油稻輪作，打造石門彩色油菜花海，吸引眾多遊客前來拍照打卡，被央視、湖南衛視、紅網等各大新聞媒體報道。借助“環南嶽衡山旅遊經濟圈”區位優勢，立足自身山水稟賦，以“民宿+”為核心，圍繞逸趣園生態農莊、錦盈生態農莊為代表的民宿群打造“民宿+研學”“民宿+騎行”“民宿+采摘”的多元業態；努力把油茶、茶葉、高山獼猴桃、中藥材種植加工、黃雞養殖等產業打造成為農旅結合特色品牌，不斷延伸旅遊消費產業鏈，創造更多經濟效益。為助力第三屆旅發大會，增添店門力量。三是招商引資卓有成效。按照縣委、縣政府統一安排部署，店門鎮搶抓第三屆省旅發大會召開契機，開展店門鄉賢座談會，積極對接前來考察客商，做好人居環境整治和鄉風文明建設工作，為招商引資提供良好環境。特別是近期中國建科安徽小崗森創園農業科技發展有限公司、貴州千匠百工構綠建有限公司考察團等前來考察，其中中國建科初步意向投資1.5個億，項目落地將為我鎮產業、經濟發展注入新動能。

（三）不斷激發農村活力，美麗鄉村振翅騰飛。

一是精特產業結構優化升級。堅持“一村一品”，立足資源優勢和產業特色，以香稻為支撐，利用低“鎘”地域優勢，大力發展特色產業，維係香稻種植麵積。通過訂單農業模式集中連片種植專用型早稻“中早48”，一季香稻“果兩優桂花絲苗、19香、昱香兩優馥香占”等品種，並輻射帶動周邊多個鄉鎮推廣訂單麵積達2.3萬餘畝。打造好石門社區、湃水村千畝油菜高產示範片，打造稻～油套作高產種植模式及項目實施，促進糧油農產品穩產高產，助力農業高質量發展。2024年，我鎮嚴格落實種糧農民收益保障機製，完成早稻15122畝，雙季稻種植麵積較去年大幅度增加。完成核實耕地地力保護補貼麵積15692畝，下發補貼資金6403戶149萬餘元。二是集體經濟發展有聲有色。科學研判，找準產業，以村集體為主導、農戶入股成立農業合作社，並引入相關產業公司進行技術指導和產業購銷，探索發展壯大村集體經濟的新路子。石門社區積極成立農機合作社，建設“稻蛙基地”實現年分紅4萬元、種植油茶年收入7萬元、稻穀收入9萬元；茶源村鞏固壯大羅漢果合作社，150餘畝羅漢果基地讓周邊50餘名村民實現了在家門口就業。大力推行“支部+產業+合作社+農戶”村集體經濟發展模式，因地製宜發展優勢產業。湃水村、店門社區借助我鎮楠竹資源豐富的優勢發展竹製品加工產業，店門社區永鴻竹木加工廠自2024年3月投產至今，已為村集體經濟純收入增加30餘萬元；九觀村借助九觀湖景區的流量優勢入股九龍峽漂流項目，村集體經濟投入發展水上餐廳逸趣園；月山村依托本土特色人才大力發展中藥材種植加工項目；湃水村、祝融村、桂水村等積極發展大豆與瓜蔞套種模式，桂水村瓜蔞基地的建成帶動周邊20餘戶家庭就業，每戶每年穩定增收3000餘元。三是綠色發展理念貫穿始終。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持不懈加強生態文明建設。依法辦理亂砍濫伐案件7宗，辦理野外違規用火5宗，完成退耕還林260畝。精心組織汛期除險各項工作，對5座水庫、26座山塘、11座水閘等水利設施進行全麵排查，整改風險隱患6處。開展小流域山洪災害防禦、地質災害風險防範區巡查、水庫防汛應急、切實提高我鎮防汛防洪工作應對能力，確保店門平安。四是耕地保護底線嚴防死守。建立“主要領導全麵抓、分管領導具體抓、包村領導直接抓、黨支部書記親自抓”的耕地保護工作機製，通過強責任、廣宣傳、提質效，堅決遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”，毫不鬆懈推動耕地保護工作。2024年，我鎮任務數為283畝，已耕種285畝，現已驗收通過66畝。五是脫貧攻堅有效鞏固拓展。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，紮實推動各項工作提質增效，聚焦防返貧監測、政策保障以及後續扶持，抓牢鞏固銜接，凝聚工作合力，打好就業增收“組合拳”，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。2024年，全鎮共有脫貧戶478戶1493人，監測戶73戶208人。其中，已消除風險監測戶49戶132人。

（四）有序推進生態建設，擦亮和美鄉村底色。

一是組織引領精準繪就“責任藍圖”。以“繡花針”式精細化管理為出發點，建立“組織引領、黨員帶動、群眾參與”的保潔體係，充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用。為切實有效開展人居環境整治工作，我鎮定期開展人居環境整治檢查評比，按照周督查、月考評的原則，對全鎮283個村民小組進行全覆蓋檢查，立行整改，並舉一反三開展環境整治工作，鄉村麵貌持續改善。二是示範引領聚力打造“典型標杆”。在醒目位置設置社會主義核心價值觀、中國夢、講文明樹新風、文明創建等公益宣傳內容，營造濃厚的創建氛圍。新增文化牆5處，公益廣告15處，宣傳橫幅400多條，印發各類宣傳冊2萬餘份。加強集鎮秩序管理，規範集鎮段大車通行，新增停車泊位20餘個；開展逢2逢7集市流動攤位的整治，清理占道經營50餘處、流動攤點40餘個；強力推進國道拆違工作，拆除違章鐵皮棚、建築37處，推進國道兩側路域環境有序整潔。加強鎮村環境衛生整治，修建及翻新垃圾收集亭12個，新增垃圾箱30餘個。集鎮環境衛生、麵貌、村莊環境得到提升。同時打造石門社區大屋衝和美屋場，探索美麗屋場、美麗庭院、美麗鄉村的“三美聯建”，推進農村“五治”工作提檔升級，進一步擦亮鄉村“底色”。一是組織引領精準繪就1“一是組織引領精準繪就3”。通過“清潔家庭”“美麗庭院”、優秀保潔員、優秀片組鄰長、首屆“店門模範好人”“五好文明家庭”等模範表彰活動，切實提高村民對農村人居環境整治提升的知曉度、參與度、自覺性。創新打造一批特色亮點活動，舉辦“共創平安富裕文明美麗新店門喜迎省旅遊發展大會在衡舉辦”集中宣傳活動，逐步實現由“要我治”到“我要治”的思想準備，用群眾喜聞樂見的形式將黨的創新理論送入千家萬戶，使思想深入人心。

（五）持續增進民生福祉，社會事業蓬勃發展。

一是持之以恒謀實事。聚焦民生實事，關心殘疾人、困難兒童、優撫對象等社會困難群體，組織多種形式慰問、幫扶活動。開展愛心教育助學基金募捐、孝老敬老活動，召開鄉賢座談會，凝聚各方共識，匯聚鄉賢力量，宣傳黨的政治方針政策。2024年，我鎮共開展“送文化下鄉”活動2次，送電影下鄉5次，誌願服務活動120場，參與人員530多人次，服務時長500多小時。二是持之以恒解民憂。著力把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞城鄉居民醫療、養老保險和就業創業等工作重點，抓好社會幫扶救助、未成年保護、移風易俗、穩就業等重點工作，紮實開展社會保障民生工作，切實提升人民群眾獲得感、幸福感。2024年，我鎮新增低保17戶52人；新增高齡補貼28人；新增特困人員10人；分散轉集中4人；發放臨時救助144人；新增殘疾人員36人（其中殘疾一級人員：9人；殘疾二級人員：16人；殘疾三級人員：7人；殘疾四級人員：4人），新增殘疾護補58人，新增生補10人，改造21戶殘疾人無障礙；醫保參保共18614人，參保率92.24%，脫貧戶、低保人員等特殊人群參保率100%。三是持之以恒穩就業。成功舉辦“春風行動”店門專場招聘會積極響應2024年衡山縣“春風行動”現場招聘會暨直播帶崗活動，搭建鎮村兩級就業服務平台，提供優質就業服務。做好農村勞動力技能培訓，聯合衡陽市金藍領職業培訓學校開展電商培訓活動，成功舉辦二期電商培訓活動，把就業服務送到家門口。

（六）社會治理共建共治，平安穩定和諧有序。一是從嚴從實做好安全生產工作。壓實安全防範工作責任，每月鎮領導帶隊實地督導檢查，深入排查整治安全生產、食品藥品等重點領域安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。截至目前，開展安全生產主題宣傳活動4期，發放宣傳資料1000餘份；組織開展非煤礦山、易燃易爆物品、安全生產、燃氣檢查等40餘次；開展食品安全普法宣傳活動4次，發放宣傳材料500餘份；督導檢查生產企業、商店等36次，完成處理群眾舉報投訴1起。抓實消防安全工作。抓好“九小場所”火災防控，開展各類消防安全演練、培訓3場100餘人，排查火災風險隱患場所4次，發放消防安全知識宣傳資料6000餘份，受教育群眾覆蓋全鎮；利用工作群、村村響、張貼海報等形式宣傳30餘條，實現消防安全工作的群防群治、群防群控。提升應急處置能力。認真落實燃氣安全工作，向轄區經營戶張貼燃氣安全宣傳海報50餘份、安全溫馨小提示50份、安全用氣海報4份，提升應急處置能力。開展應急救援、實戰演練等活動2次100餘人；對河道、水庫、地質災害隱患點等重點部位進行巡查排查37次，發布預警信息45條，累計出動搶險救援人員22人次，轉移疏散群眾7戶20人，完成危房改造19戶。二是強化提升信訪維穩工作質效。2024年，店門鎮深入推進矛盾糾紛排查化解，定期組織各包村（社區）幹部、調解員、灣村明白人等走訪排查。積極化解矛盾糾紛，及時辦理12345工單174件、矛盾糾紛排查152起、化解率達98％。全力做好信訪維穩工作，辦理信訪轉辦件27件，已全部辦結。落實“五包一”責任製和重點人員管控措施。常態化開展反電信詐騙，舉辦“平安建設”宣傳活動15場次，接收群眾谘詢服務180人次。築牢全民禁毒防線。深入開展毒品宣傳活動6次，召開禁毒工作會議11次；開展掃黑除惡常態化巡邏50餘次，保障人民群眾安全。三是築牢築實交通安全工作防線。宣傳與整治齊抓，2024年發放道路交通安全宣傳手冊900餘份，全鎮公共場所及各村共張貼海報30張，橫幅11條，設置入村主道公路安全警示牌9塊。趕集日開展道路交通安全宣傳共30場次，共開展聯合執法行動10餘次，重點整治市場及周邊商鋪占道經營、路段交通秩序混亂等問題，特別是亂停亂放等影響道路交通安全的現象。通過整治，全鎮存在的安全隱患問題基本得到消除。

二、當前存在的問題和差距

回顧一年的工作，我鎮雖然有收獲、有進步、有發展，但客觀審視當前存在的問題，仍然有差距。主要表現在：一是農業產業結構調整困難。當前農業產業結構單一，特色農產品品種不夠豐富，難以滿足市場需求。同時農業科技創新不足，製約了農業生產效率的提升。二是鄉村建設規劃滯後。基礎建設方麵有待加強，規劃不夠細致，開發用地部分麵積屬於自保區範圍，受土地要素製約，落實指標存在困難，致使項目進度遲緩。文化資源整合觀念不強，很多具有開發價值和潛力的文化資源未被充分利用。三是大項目、好項目引進難。目前到我鎮考察的招商團隊較多，但大項目、好項目實際落地仍需市、縣的高度重視和爭取相關政策支持。

三、2025年工作思路

2025年是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的關鍵之年，店門鎮將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持以高質量發展為主題，因地製宜發展新質生產力，有力推動店門鎮高質量發展。主要做好以下五方麵：

（一）新的一年，关键词2將從聚焦政府自身建設新動能上發力，推動隊伍建設邁出新步伐。旗幟鮮明講政治，堅持把黨的政治建設擺在首位，剛性落實“第一議題”學習製度，深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。不折不扣執行上級黨委政府和鎮黨委各項工作要求。紮實做好意識形態工作，持之以恒抓好各級巡察反饋問題整改，確保令行禁止、政令暢通。

（二）新的一年，关键词2將從探索振興鄉村新路徑上發力，推動現代農業實現新跨越。堅持創新思路，不斷為群眾致富增收謀劃新出路、刻畫新願景。聚焦產業持續發力，結合本地資源和產業優勢，加快發展特色產業，推動“一村一品”產業布局，進一步深入探索千畝油菜高產示範片和稻～油套作高產種植模式，不斷延伸特色農產品產業鏈條，提高農業附加值和農民收入。整合各類閑置資源、土地，發展光伏產業、種養產業等，進一步發展壯大新型農村集體經濟。積極配合搭建各類電商平台，推進電子商務進農村，逐步探索店門鎮特色產品網格化營銷。

（三）新的一年，关键词2將從高質量發展新要求上發力，助力旅遊業態煥發新麵貌。圍繞打造“世界級文化旅遊目的地的原鄉體驗地”重大決策部署，以實現農民增收、鄉村經濟社會全麵發展為目標，深挖“一山一水”資源，積極創建九觀湖國家4A級旅遊景區、升級全國休閑農業與鄉村旅遊示範點、創建能仁村全國鄉村旅遊重點村，持續推動店門鎮成為湖南區域遊山玩水的旅遊聚集地。結合“生態康養+運動休閑”融合共生發展思路，以康養文化為核心，將運動產業與旅遊業相結合，不斷促進康養、教育、文創等產業融合。

（四）新的一年，关键词2將從回應群眾新期盼上發力，爭創民生保障新業績。始終把群眾滿意作為政府工作的第一追求，持續加大民生投入力度，用心辦好民生實事，讓發展實績更有溫度、民生答卷更有厚度。全力打造服務型政府，推進社保、醫保提標擴麵，切實讓居民群眾有“保”障、有“醫”靠。紮實做好各類特殊困難群體關心關愛，按時足額發放各類救助資金，兜牢基本生活底線。加大退役軍人服務保障力度，營造“參軍光榮、退役榮光”的濃厚氛圍。

（五）新的一年，关键词2將從創新治理新方式上發力，展現平安建設新作為。強化安全底線思維，嚴格管控鎮域交通安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解體係，紮實推進信訪突出問題攻堅化解。紮實推進常態化掃黑除惡專項鬥爭，依法打擊整治電信網絡詐騙，持續加強食品藥品安全監管。建設普法陣地，紮實開展普法活動，大力培養“法律明白人”，深入開展法治宣傳教育。持續加強鄉村治理，推進移風易俗，弘揚敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉風民風，留住鄉愁，讓鄉村生活更美好。

衡山縣店門鎮人民政府

2025年1月24日