各村（社區）、駐鄉各單位：

為做好我鄉供水安全事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，並在必要時實施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟發展，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水汙染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《村鎮供水條例》《飲用水水源保護區汙染防治管理規定》《取水許可製度實施辦法》《城市供水水質管理規定》《生活飲用水水質管理規定》《生活飲用水衛生規範》等法律法規和規範性文件，製訂本預案。

一、應急內容

本預案是指發生洪水、幹旱、水源汙染、供水係統損壞等突發事件後的供水專項應急預案。

二、適用範圍

本急預案適用於福田鋪鄉範圍之內的供水應急處理。福田社區水廠、各村（社區）百人以上安全飲水項目、安置區集中供水。

三、組織機構與職責

成立供水應急小組：

組  長：廖新宇（黨委副書記、鄉長）

副 組 長：周彥鵬（副鄉長）

成  員：黎智慧 曹新華 劉戰明 周友華 朱孝根 

郭文斌  曹飛林 李永煌 各村（社區）黨總支書記      

根據國家法律法規和上級要求，建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓，負責供水應急處理過程的組織領導工作。

四、運行機製

建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機製，在縣應急領導機構的統一指揮下，充分發揮各部門職責，團結協作，高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

（一）預警機製

對於本鄉供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化、水源水環境、供水水質狀況、地下水位變動等情況，並按規定要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級匯報。

（二）報告製度

1、總體要求

應急機構成員必須保持信息暢通，遇突發事件，立即響應；確定事件真實狀況後逐級上報，並對事故進展情況定期續報；確保上報情況及時、準確。

2、情況報告

對各類供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況立即向上級領導如實匯報。

3、報告主要內容

突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

五、應急處置

（一）防汛抗旱應急處置措施

1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區內發生泥石流、山體滑坡等自然災害，汙泥、砂石流入前池時，要迅速關閉供水主管道總閘閥，避免汙泥、砂石直接流入高位水池，水廠反應池、沉澱池和過濾池內破壞製水設施；同時及時啟用舊水廠應急水源，向集鎮供水。

2、若遇旱情，水源區供水不足，要及時啟用應急水源，並通過廣播電視加強節水宣傳。

（二）供水係統故障應急處置

對於集鎮供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修，8小時之內恢複供水。8小時以上無法恢複供水時，供水企業要發布停水信息，內容包括停水原因、停水區域、搶修措施、恢複供水時間等；並采取閘閥分片控製的辦法進行搶修，盡量縮小停水麵積。

（三）供水水源汙染應急處理

1、供水水源汙染監測及防禦措施

供水水源汙染由水廠全體工作人員負責監測和匯報。具體防禦措施如下：

一是定期組織人員對各處水源進行巡查，發現對水源造成或有可能造成汙染的行為要立即進行阻止和批評教育，不聽勸阻和不接受批評教育的，要立即向派出所、鎮應急供水領導小組匯報。

二是供水企業要建立健全生物反應觀察製度，要求所有製水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況，並做好詳細觀察記錄。

三是嚴格按照國家規定的飲用水衛生標準和要求，每天對原水、出廠水、管網水進行常規指標自檢，定期進行全指標送

檢，堅決杜絕不合格水出廠。

四是在供水企業資金好轉的情況下，添置製氯發生器水質檢測儀器，以便準確確認水中汙染物及其成份含量，從而及時提供水汙染應急處置技術方案。

2、供水水源汙染應急處置措施

根據水源汙染程度采取不同的應急處理辦法：一是因動物屍體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微汙染，引起大腸杆菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時，立即加大淨水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強製殺滅這些病原菌；二是在水源受到農藥、工業垃圾或化學藥品嚴重汙染，而供水企業內部又無法及時控製和排除的情況下，首先關閉水源總閥門，立即停止製水和向用戶供水。三是在發生傳染病疫情時，自來水公司應急領導機構要在疫情發生期間，加強對公司職工健康檢查，對水廠定期消毒，對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離，並及時對其活動場所進行消毒處理，對必須進行的報漏維修，工作人員進出場地前後必須嚴格消毒，衛生監督所要加強對水質的檢測，確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉集鎮供水安全，必須立即向鄉政府進行匯報，及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋，防止引起居民恐慌和發生社會不穩定情況，必要時調用預備水源。（鄉政府政務中心後麵水源）

六、應急保障措施

為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合，全力支持。

（一）處理主管網斷裂事件中，各水廠應有充足的物料儲備，相關村（社區）、派出所要協調矛盾，打擊違法行為，其它問題待恢複正常供水後逐步解決。

（二）由於故障停電造成停水時，電力部門要積極組織相

關人員加強電網修複，盡早恢複供電供水。

（三）由於水源汙染或水質發生重大變化需全部停水時，衛生部門和水廠在迅速切斷汙染源的同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，並對受害人進行及時救治，並分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。

七、宣傳與培訓

為確保供水突發事件時能順利開展應急工作，要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發事件的相關知識，水廠要有針對性地對職工開展管網快速搶修技能培訓，真正做到有備無患。

八、獎懲

在供水突發事件應急處置過程中，對有突出貢獻的個人，將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重後果的當事人，將給予處分或依法追究法律責任。

本預案自發布之日起生效。

 

福田鋪鄉人民政府

2022年7月20日