2025年，在縣委、縣政府的堅強領導下，福田鋪鄉緊緊圍繞縣委"製造立縣、文旅興城"和五興六強的戰略布局，緊扣"文旅興鄉"主題，統籌推進經濟社會各項事業發展，全鄉呈現出經濟穩步增長、民生持續改善、鄉村和諧有序、基礎不斷夯實的良好態勢。現將全年工作情況匯報如下：

一、2025年工作完成情況

堅持項目為王，發展基礎不斷築牢。一是全力以赴強保障。建立由黨政主要領導任指揮長的項目協調服務專班，堅持"一個項目、一名班子、一套人馬、一抓到底"的工作機製，實行班子成員一線指導、專班幹部靠前攻堅、曆史問題提前化解，專班人員主動下沉項目現場參與政策宣講、協議簽訂等項目前期工作，形成強大的項目攻堅態勢。今年以來，完成大樂之野、愛樹千年銀杏穀、獅子岩景區、紫蓋峰遊客中心、白雲水庫觀光棧道征地197畝。二是全心全意優服務。始終堅持以企業需求為導向，推出全程代辦、上門服務、業務谘詢等"保姆式"服務舉措，積極與國土、林業、發改等上級部門對接，及時了解新規新政策，整合第一手信息，主動解決重點攻堅項目前期手續辦理中的難點堵點問題，迅速掃清"絆腳石"，助力重點項目快落地、快開工。三是爭分奪秒抓進度。項目專班人員全麵實行"5+2""白加黑"連續工作模式，錨定目標、加壓奮進，持續刷新建設進度，圓滿完成衡山縣承辦第三屆衡陽市旅發大會現場觀摩任務。截至11月底，白雲水庫觀光棧道、獅子岩景區遊步道、觀景平台、懸崖餐廳、石板路已全麵完工並投入使用，可供遊客參觀遊覽。紫蓋峰遊客中心主體建設已完成，正在進行外牆裝修。大樂之野項目一期完成征地80餘畝，拆遷3戶，遷墳17座，進場道路拓寬至6米，項目所需水電路訊等基礎設施已基本完善，10棟民宿主體工程及公共區建設已初具規模，預計2026年營業。愛樹千年銀杏穀項目完成征地48畝，修建森林防火隔離帶3.83公裏，打深水井1口，建成民宿大門及銀杏樹景觀坪，預計2026年進行主體建設。育秧工廠項目完成土地流轉50畝，遷墳8座，項目前期基礎工作已初步完成。

（二）注重強基固本，黨建質效不斷提升。一是持續深化思想建設。始終把政治建設擺在首位，嚴格落實"第一議題"和理論學習中心組學習製度，開展中心組集中學習研討12次，開展"第一議題"學習32次。紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，通過"班子領學+支部研學+個人深學"三級聯動模式，原原本本、逐字逐句學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述70餘次。二是持續夯實組織建設。紮實開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，嚴格落實"四個一"整頓措施，通過鄉黨委書記、駐村"第一書記"輪流在村上黨課，鄉黨委書記到村指導工作，"第一書記"駐村全力參與村級事務，黨員、幹部常態化入戶走訪，規範"三務"公開機製等方式，成功扭轉了軟弱渙散局麵。三是持續推動減負賦能。為落實整治形式主義為基層減負要求，破解基層治理"小馬拉大車"問題，我鄉準確把握編製履職事項清單的工作重點和要求，建立"機關幹部—部門負責人—分管領導—工作專班"的綜合研判體係，結合我鄉地域特色、資源稟賦和發展方向，科學編製履職事項清單，經"三上三下"聽取意見，形成基本履職事項清單89條、配合履職事項清單82條、上級部門收回事項清單93條。

（三）鞏固脫貧成果，鄉村振興有效推進。一是鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實"動態監測、實時預警、未貧先防、突貧速扶、常態清零"工作機製，全年新增納入監測對象5戶12人，完成風險消除12戶29人，實現監測幫扶全流程閉環管理。在教育、醫療、住房及飲水安全等"三保障"方麵，工作成效持續鞏固，義務教育階段失學輟學"五類"學生動態清零，發放2025年春秋兩季"雨露計劃"76人次，資助金11.4萬元；完成7戶危房改造，擬發放危改資金17.3萬元；完成397戶農村低收入群體住房安全動態監測；脫貧人口（監測對象）基本醫保參保率達100%，家庭醫生簽約服務與慢病規範管理實現全覆蓋；持續完善農村飲水工程管護機製，群眾飲水安全得到堅實保障。二是拓寬就業增收渠道。動態摸清脫貧人口務工底數，做到"失業情況、技能水平、就業需求"三清，全年實現脫貧人口務工就業325人，開發公益性崗位安置21人，為199名外出務工人員申報一次性交通補貼12.8萬元，穩定務工收入渠道。針對22戶48名有產業發展意願的監測對象，按2000元/人標準落實產業幫扶資金，創新"主體帶動+自主采購"幫扶模式，切實提升幫扶對象自我發展能力，助力穩定增收。三是抓實項目謀劃儲備。遵循"幹今年、想明年、備長遠"的思路，按照因地製宜、實事求是的原則，優先儲備群眾急盼、帶動力強、符合政策導向的優質項目，2025年度鄉村振興項目庫共儲備項目33個，其中產業項目22個、基礎設施項目11個，為鄉村振興高質量發展提供有力項目支撐。

（四）突出宜居宜業，鄉村麵貌持續改善。一是深入開展人居環境整治。紮實鞏固全縣"城鄉生活垃圾收運一體化"成果，采取"戶集、村收、鄉轉運、縣處理"的垃圾收運模式，通過投放垃圾桶200餘個、垃圾鬥120個，補齊垃圾收集短板、提高垃圾清運能力，確保農村生活垃圾"應收盡收、及時清運"。積極開展市旅發大會風貌整治行動，在G240國道、一號路、二號路等重點路段安裝仿竹籬笆和宣傳標語1700餘米，安裝圍擋和噴繪1300餘米；聯合縣農業農村局、縣城管局等相關執法部門，重拳出擊整治金路村石材市場裸露加工、攤位亂堆擺和帳篷廣告牌亂搭亂放等現象，規範經營秩序；大力開展荊陂河一河兩岸景觀工程建設，通過砍青除雜、清淤掃障、生態護坡、樹木綠化等方式，將荊陂河打造為"河暢、水清、岸綠、景美"沿河風光帶。推進宜居宜業和美鄉村建設，按照"政府指導、村級引導、群眾參與"的工作導向，全鄉打造獨具特色和亮點的美麗屋場12個，雲峰村和美鄉村經省級驗收通過，白雲村成功入選為衡陽市美麗鄉村建設行動精品村。二是持續優化生態環境質量。嚴守生態保護紅線，紮實開展國土綠化行動，完成油茶新造50畝，油茶低產林（墾複）改造160畝，森林撫育200畝，通道綠化10公裏。嚴格落實秸稈禁燒管控措施，構建鄉、村、組三級網格化管理體係，加大秸稈禁燒宣傳力度，以精細化管控推動生態環境保護與農業綠色發展融合發展。

（五）聚焦穩產保供，築牢農業生產根基。一是穩定糧食生產。始終把耕地保護放在突出位置，嚴格落實耕地保護和耕地占補平衡政策，紮實推進耕地補充項目72.7畝，為糧食安全提供堅強保障。全力推進糧食穩產增產工作，完成早稻種植6940畝，雙季早稻集中育秧可插大田4566畝，福田社區161.26畝糧食監測點100%完成雙季早稻種植。完成大田深翻耕3300餘畝，落實"百千萬"雙季稻辦點3800畝，申報大豆玉米種子470畝，帶狀複合種植示範麵積380畝。新增規模種植戶3戶，發展種植200畝雙季稻經濟組織8個。二是壯大畜牧養殖。對全鄉飼養的畜禽實行春秋兩季大型集中免疫，免疫率達100%，免疫效價達95%以上。全年動物免疫生豬11502頭，家禽226105羽，羊、牛1346頭。動物檢疫出證生豬5726頭，家禽214624羽。為有效防控禽流感及非洲豬瘟疫情，對本鄉內規模養殖場實行月次大消毒，周次投送消毒藥物，全年本鄉內未發生一起疫病流行。三是改善水利設施。完成轄區內4座小二型水庫、8條河流的日常巡檢與維護，清理荊陂河淤積2公裏，維修庵頭嶺水庫與雲峰水庫閘門設施2處，建設小水源工程11處，保障灌溉供水覆蓋農田5000餘畝。對南北幹渠進行清淤與維修3公裏，確保白雲寺水庫能有效泄洪至下遊水庫；新鑽深水井3處，建立集中供水池解決白雲村雲嶺片區村民集中飲水短缺問題。

（六）強化責任落實，安全形勢總體平穩。以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，深入細致開展校園安全、防溺水、道路交通、煙花爆竹、"九小"場所等領域安全隱患排查整治，建立安全生產人人抓、時時抓、事事抓工作機製，全年開展各類安全檢查64次，上報重大事故隱患9處，均已按要求整改到位，受到縣應急和安全生產委員會通報表揚。不斷夯實地質災害防治工作，積極主動與相關職能部門配合聯動，協助湖南省地質工程勘察院開展地質災害隱患點排查工作和地質災害調勘區地質測繪和鑽探、淺井施工；持續加強地質災害隱患點的動態監測和巡察力度，切實做到災情險情早發現、早報告、早處置。加強農村宅基地審批和住房建設管理，通過實地踏勘並運用國土調查等技術手段，嚴格審批宅基地建房，嚴防占耕地建房等違法行為，今年來，通過聯審聯批共批準建房50戶，為15戶辦理了農轉用土地手續報批，其中10戶報縣級審批通過，其餘5戶正在審批中。積極開展自建房安全專項整治工作，完成100棟經營性居民自建房排查錄入，397棟六類對象房屋動態監測及錄入。築牢"政府+學校+家庭"三級防溺水網絡，全麵排查"四個一"工程救生設施的配備及維護情況，明確重點水域安全巡查責任人，加強重點水域常態化管控。成功舉辦防汛搶險、地質災害避險及森林防滅火"三合一"綜合應急演練，不斷提升安全意識和應急演練水平。

（七）踐行人民至上，民生福祉不斷增進。堅持就業優先，舉辦互聯網營銷師培訓班，培訓人員37人；組織42人參加衡山縣"春風行動"現場招聘會。嚴格落實各項惠農政策，全力做好補貼資金發放管理工作，2025年發放耕地地力保護、實際種糧農民一次性補貼等惠農資金865.83萬元。進一步完善民政兜底救助機製，嚴格落實最低生活保障和特困人員供養製度，健全完善動態調整機製，確保應保盡保。新增低保17戶45人，發放低保款 116.68萬元；發放臨時救助款12.7萬元；發放孤兒補助款2.88萬元、事實無人撫養補助款15.84萬元；發放高齡補助10.66萬元。新增殘疾人辦證40人，換證12人，發放重度殘疾人護理補貼35.28萬元、生活補貼 8.88萬元。完成醫保"一人一檔"信息核實工作，有序推進2026年度城鄉居民醫保收繳工作，實現 "應保盡保" 目標。切實做好擁軍優屬工作，發放優撫人員經費107萬餘元。

（八）堅持融合治理，基層治理成效明顯。堅持和發展新時代"楓橋經驗"，嚴格落實黨政班子開門接訪、包案化解"五包一"工作責任製和"三級聯防、三級聯調"矛盾糾紛排查化解機製，抓好信訪積案化解、源頭治理。今年來，我鄉排查矛盾糾紛79起，調解成功77起，調解成功率97％。加強社會治安綜合治理，大力開展反詐打跨、禁毒、防性侵"三大專項行動"和群眾安全感滿意度調查宣傳活動，夯實平安建設根基。深入推進"八五"普法，加強法治宣傳教育，開展集中法律宣傳6次、發放宣傳資料2500餘份、接受現場群眾谘詢70餘人次、接待來訪來電谘詢20餘人次。

二、2026年工作計劃

（一）聚焦文旅產業，攻堅重大項目，著力夯實發展支撐。緊緊圍繞縣委"製造立縣、文旅興城"和五興六強的戰略布局，堅持把文旅產業作為推動鄉村振興的支柱產業來培育，把重大文旅項目作為撬動產業升級的關鍵抓手來攻堅，持續推進紫蓋峰文旅片區建設，全力做好大樂之野、愛樹千年銀杏穀、獅子岩景區等重點項目的協調服務，及時解決用地、用工、用能、征遷等堵點難點問題，確保項目順利完工並實現運營。加強基礎設施配套建設，提升片區承載能力和服務水平；加強宣傳推廣，落實完善宣傳推廣協同聯動機製，策劃舉辦特色節會活動，不斷提升片區知名度，為鄉村高質量發展注入強勁動能。

（二）聚焦"三農"優先，強化產業支撐，著力推進鄉村振興。嚴格落實"四個不摘"要求，持續鞏固"兩不愁三保障"核心指標，堅持防止返貧動態監測。持續做好網格化管理工作，不斷完善動態管理機製，精準摸排重點人群和特殊群體，切實鞏固脫貧成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線。堅決扛牢糧食安全重任，抓好農田保護、糧食生產工作，遏製耕地"非農化"、防止"非糧化"。持續培育壯大村集體經濟，加快盤活閑置村集體資產，鼓勵村民發展民宿經營，帶動當地群眾通過文旅產業增收致富。

（三）聚焦生態宜居，注重品質提升，著力建設和美鄉村。深化新時代"千萬工程"，持續推進美麗鄉村建設，深入開展整村推進工作，大力開展治房、治水、治廁、治垃圾、治"五亂"五大整治行動，積極開展村莊規劃、基礎設施、鄉風文明、鄉村治理四大提升行動，提升農村人居環境質量。持續鞏固農村廁所革命成果，健全農村廁所管護機製，提高農村改廁群眾滿意度。大力弘揚文明新風，完善村規民約，倡導移風易俗，培育淳樸民風、良好家風、文明鄉風。通過發動群眾、依靠群眾，激發村民參與鄉村建設和治理的內生動力。

（四）聚焦群眾關切，增進民生福祉，著力提升幸福指數。堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞群眾急難愁盼問題，紮實推進各項民生實事落實落細。加強財政預算管理，將有限財力優先保障民生支出。圍繞群眾最關心的"教育、醫療、就業、保障"問題，加大民生投入，完善公共基礎設施建設，提高群眾生活幸福指數。建立健全社會救助體係和製度建設，強化民政救助，做好低保、特困、臨時救助、困難幫扶等民生工作，妥善安排好困難群眾的生產生活。完善基層群眾醫療保障體係，落實"兩癌"篩查、老年人免費體檢等基礎醫療工作，不斷提高基層醫療衛生服務水平，讓群眾切實感受到便民、優質的貼心服務。

（五）聚焦安全發展，嚴守底線紅線，著力穩定社會大局。堅決落實省、市、縣關於做好社會安全穩定工作、信訪突出問題治理的工作部署，維護全鄉社會大局和諧穩定。緊盯"零進京訪"目標，落實"排、解、穩、教"措施，減存量、控增量、遏變量，實現信訪工作法治化。堅決落實黨政負責人開門接訪，著力化解信訪積案。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。推進平安鄉村建設，完善社會治安防控體係，提高社會治安防控能力。加強安全生產監管。落實安全生產責任製，深入開展安全生產專項整治行動，排查治理各類安全隱患，確保全鄉安全生產形勢穩定。

福田鋪鄉人民政府

2025年12月23日