2019年是全麵建成小康社會的關鍵一年，嶺坡鄉在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、省、市、縣關於實施鄉村振興戰略的決策部署，堅持“以黨建為引領，以現代農業為基礎，以精準扶貧為抓手，以改革創新為動力”的發展戰略，進一步統籌推進產業建設、設施改善、民生保障、社會治理和生態保護等重點工作，加快打造功能完善、生態宜居的美麗村鎮，特色鮮明、魅力獨具的旅遊名鄉。現將我鄉2019年工作總結和2020年工作思路匯報如下：
嶺坡鄉2019年工作總結
一、早謀劃，抓重點，經濟建設穩步提升
（一）招商引資成績顯著。今年以來，全鄉共引進重點項目4個，引進資金7500餘萬元，其中投資1000萬元以上的項目有2個。潮水龍湖生態旅遊度假村項目集酒店、公寓、人工湖、水上樂園、農家樂、休閑廣場、產業交易信息服務中心、養老公寓等，是一個多功能為一體的綜合性項目，預計總投資額5900餘萬元，目前正在施工建設；縣重點項目茂豐農業，流轉土地1800餘畝，實現從耕種、烘幹、倉儲、加工到銷售一體化經營，擴建年出產600頭的藏香豬基地，新建200平方油菜倉庫，已投入資金1100餘萬元，目前有序運轉；擴大湘禹農業開發有限公司規模，在2018年的基礎上，今年新流轉龍潭基地320畝土地種植無籽沃柑，椒坪基地250種植香柚和沃柑，共計投資350多萬；引進衡山大兵水產有限公司投入180萬元發展清水魚養殖，已開墾基地30畝，目前產品穩定上市銷售。
（二）項目建設穩步推進。垃圾中轉站5月份動工修建，已完成主體工程建設、設備安裝調試，即將投入使用；汙水處理廠選址兩處，各征地900餘平方米，已通過建設局地勘、並對選址進行規劃設計，目前施工正在進行中。800千伏特高壓線直流電線路工程已完成全鄉範圍內所有塔基位置確定，及相關青苗補償協議。嶺坡派出所建設已征地，並與公安局完成協議簽訂，即將開始建設。
二、謀發展，求創新，有序完成改革任務
（一）建立健全體製機製，合理推進鄉鎮機構精簡化改革
規範鄉鎮機構設置，結合我鄉實際，對現有的機構進行調整，撤並、整合職能相近或相同的機構，根據職能分別設立黨政內設機構和公益類事業單位。
（二）積極推進城鄉統籌，圓滿完成增減掛鉤暨“空心房”整治
城鄉建設用地增減掛鉤項目涉及231個拆舊地塊，7月份全部完成。項目總建設規模23.2439公頃，實施後新增水田1.4026公頃，旱地2.7429公頃，林地18.2279公頃，其他農用地0.8705公頃。項目新修灌排農渠1284米，新修生產路1656米，新修涵管8處。
“空心房”整治共完成477棟47056平方米的房屋拆除，超額完成全部任務，進一步增強了群眾的凝聚力、向心力。
三、重民生，辦實事，全力推進鄉村振興
（一）完善土地確權和產權製度改革及清產核資工作。目前，全鄉已全部完成入戶摸底及田、土、山、水、溝渠、道路、房屋的測量工作，村、組及時予以公示，存檔，各村（社區）完成村級報表。
（二）穩步推進三農工作。加大惠農資金的宣傳力度，保障群眾的知情權和監督權，及時將惠農補貼公開，強化對惠農資金的監督，確保撥付及時、專款專用。重點打造糧食監測村，保證監測村組糧食生產雙季稻覆蓋率100%。全鄉發放油菜子5400畝，發展朝聖村茂豐合作社種植油菜650餘畝，燈山村均裕農業合作社300餘畝，按時發布《病蟲情報》，發展農業轉型進行經濟作物種植。
（三）城鄉居民依法自治。進一步加強村務公開工作，規範村務公開欄管理，按要求公開耕地地力保護補貼、森林生態效益補償、農村低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助、孤兒生活補助、救災救濟、殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、殘疾人機動車燃油補貼、危房改造、學前教育資助、義務教育資助、城鄉居民基本養老、特困人員參保補助、喪葬補助、城鄉居民基本醫療、城鄉居民醫保大病保險、大病保險特殊藥品、大中型水庫移民後期扶持基金、高齡生活補貼、村級公益事業建設一事一議財政獎補項目、村級財務、水利項目資金、交通、扶貧等各項內容。
四、樹意識，抓落實，確保社會大局和諧穩定
一是加強社會治安綜合治理。進一步落實信訪工作責任製，建立健全鄉村人民調解組織，組織鄉村兩級義務調解員培訓，開展矛盾糾紛排查化解。加強村（社區）治理體係建設，引導人民群眾運用法治思維和法治方式化解矛盾，切實推進平安嶺坡、法治嶺坡建設。采取多種形式進行廣泛宣傳，通過各種大小會議、張貼橫幅標語、製作彩信微信及宣傳單和大型戶外宣傳牌宣傳發動，發送平安創建、掃黑除惡等政策，提高群眾知曉度。加強群防群治，全鄉組織義務巡邏隊12支，常態化開展義務巡邏工作，尤其是春節和其他重大節假日期間增加力量開展治安巡邏、進行交通疏導勸導，為營造安定祥和的節日氣氛提供了堅強有力的保障。加大公眾滿意度宣傳力度，民調工作紮實開展，做到入戶走訪全覆蓋。年內未發生影響穩定的惡性信訪事件。各村在主幹道均張貼宣傳海報與舉報電話。鄉黨委書記與村（社區）黨組織書記、村蹲點幹部與村支“兩委”成員分別進行了涉黑涉惡專項談心談話。組織對全鄉村支“兩委”成員、黨代表、人大代表、後備幹部、各村小組組長分別進行全麵排查，建立了專項排查台賬。已經落實“一村一輔警”工作，為全鄉經濟社會發展創造了良好環境。對86名吸毒人員全部納入網格化管理，各村（社區）都配備了禁毒專幹，鄉禁毒辦參加縣禁毒委員會舉辦的“健康人生、綠色無毒”禁毒課件征集大賽中獲二等獎。
二是做好國土資源管理工作。全麵落實基本農田巡查責任製，保證每月6次以上的全轄區大範圍巡查，對於有非法占用耕地的意向，采取勸阻、疏導、上報等手段，並組織相關職能部門現場製止，聯合執法，堅決把違法行為消滅在萌芽狀態。加大國土法製宣傳，廣泛深入地宣傳土地資源法律法規和政策，發出土地管理法宣傳冊及印有土地法律知識的工作簿共計150餘本，貼出宣傳標語100餘張，其中橫幅13條。同時，利用鄉政府召開的國土工作會議對各村幹部進行政策宣傳教育活動，進一步推動轄區內村民遵守國土資源法律法規的自覺性。
三是切實抓好安全生產和農村人居環境整治工作。全麵落實安全生產責任製度，實現了責任全覆蓋，使人人身上有責任，樹立了安全第一的工作意識。認真開展安全生產各項工作，緊緊圍繞安全生產工作實際，紮實開展安全生產大檢查，對重點行業、重點領域、重點部門做到“查深、查細、查透、查實”，對發現的問題及時采取整改措施。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，將環境衛生綜合整治作為推動全域旅遊發展的一項基礎性工作，明確一名村主幹專職負責抓環境衛生工作，並根據合並後村管轄範圍大小配備2-4名專職保潔勸導員，具體各村專職保潔勸導員人數按照合並前建製村確定（沿線有趕集的望峰村、洄水灣村另增加1人），保潔員負責區域按照原來分配區域不變，s314線及四東線沿線各村應指定專人負責清掃s314線及四東線包括沿線視線範圍內白色垃圾。嶺坡鄉環境衛生工作多次評為市級先進單位。
積極開展改廁工作。我鄉采用玻璃鋼式化糞池，通過儲存、過濾再排放，能夠有效控製致病衛生服務，阻斷疾病傳播途徑。7月份開始正式實施，截止目前已經完成1000餘戶鄉村示範廁所。
嚴格落實“一河一策”方案，把“清四亂”工作常態化推進，切實保障河道清潔和進行岸線管理，對骨幹塘進行重點除險加固，對部分河道進行標準化建設。我鄉正在打造創建樣板河馬鞍港，全鄉、村河長登錄巡河app,按時完成巡河任務。做好河長製“六進”宣傳工作，營造“人人知曉、人人參與、人人貢獻”的河長製工作新格局，努力應對新形勢下河長製工作中出現的新情況、新問題，恪盡職守、開拓創新，堅決打贏碧水保衛戰，全麵推動我鄉河長製工作再上新台階。
五、盯目標，找方法，社會事業不斷進步
（一）脫貧攻堅成效顯著。2019年全縣貧困戶動態調整以來，嶺坡鄉4個貧困村全部出列，已脫貧428戶1326人，除2019年新識別1戶1人及兜底5戶10人外全部脫貧。沉下心來結對幫扶。每戶幫扶責任人對幫扶對象每月走訪1次以上，嚴格按照“六個一”進行走訪。定期開展貧困戶戶主大會，定期進入貧困戶家中進行精準扶貧工作政策性宣傳資料的發放，幫助困難戶更新觀念，轉變思想，提高認識，克服困難的堅定信念和決心。細化精準幫扶措施。年初針對每戶貧困戶具體情況製定幫扶措施，嚴格落實教育、醫療、安全飲水、住房保障、小額信貸等扶貧政策，代繳全鄉貧困戶新農合、農保達30餘萬元，全鄉送各類農業生產技術資料3萬餘份，定期組織貧困戶進行農業生產、畜牧水產養殖等培訓3期以上，送部分貧困戶參加縣市各類農業生產培訓達30人次以上。加強扶貧隊伍管理。強化組織領導，每月召開扶貧例會，成立扶貧工作督查組，指導優化基層扶貧資料。對工作隊加強駐村考核，改變“駐村不住村”的狀況，確保駐村工作紮實開展。打造扶貧特色產業。按照一村一品的戰略思想，在全鄉各村打造幾大特色產業，潮水村沃柑基地結對幫扶300餘人；野莓穀村車子河種養殖基地養殖育苗20餘萬元，智慧雞場定製養雞全程監控；燈山村的旺意生態水產養殖清水魚項目進一步擴大規模，打開銷售市場；朝聖村茂豐農業合作社流轉土地1000多畝……其它各村均發展了特色產業，大棚蔬菜、雙季稻種植、青蛙養殖、龍蝦養殖等項目成效顯著，還有白芨藥材基地及輝廣茶葉兩個縣重點產業項目，形成了因地製宜、全鄉覆蓋，一村一品的產業發展布局。使產業扶貧幫扶對象人均年收入增收600元以上，幫助困難戶在利用自身有利條件搞產業發展，走勤勞致富之路。
（二）社會保障逐步推進。全鄉160戶334人農村低保戶提供了必要的社會救助，收集新增低保對象13戶，共計25人，低保提標12戶，共計30人。2019年新增五保對象11戶，冬令春荒自然災害累計救助受災183戶，全鄉今年新增7個90歲高齡老人，已有64人享受高齡補助。全鄉享受散居孤兒基本生活費已有13人，其中符合申請福彩圓夢、孤兒助學工程的4人已全部進行申請。新增貧困勞動力25人，城鎮新增就業約45人。
（三）計生服務優質優效。2月份和9月份邀請了縣服務站到鄉衛計辦集中給88對育齡夫婦免費提供孕前優生檢測服務,我鄉350對已經生育兩個及以上子女不符合再生育條件又未落實長效措施的育齡夫婦和村簽訂了“誠信計生”協議，目前已經落實長效措施36人，手術費全部發放到位。免費孕前優生檢測344對夫婦，檢測率100%，較去年提高了10%。
（四）文化工作有聲有色。拍攝了全鄉旅遊宣傳片，雙河口旅遊公廁如期完工。參加了“歡樂瀟湘幸福衡山”群眾文藝匯演並獲二等獎，加強村村響係統管理，全鄉共裝戶戶通200餘個，確保縣鄉村三級廣播信號安全暢通，提高廣播覆蓋麵，傳播嶺坡的正能量。今年建好3個村級綜合文化中心，鄉村舞台3個，健身器材3套，新建籃球場3個，音響4套。全鄉12個村（社區）都建成了圖書室、閱覽室，並全部配置了新書，也成立了老人活動室，極大地豐富了老百姓的文化生活。積極引導全鄉各村婦聯組織加入到“鄉村振興、巾幗行動”的活動中來，廣泛開展誌願服務活動。
六、創機製，強領導，基層黨建成效明顯
一是強化了支部班子設置。優化村（社區）班子結構。對村幹部開展掃黑除惡排查，嚴肅處理查擺發現的問題，並按程序做好村幹部補選。培養了村後備幹部，集中培訓村黨組織書記、貧困村“第一書記”、致富能手。二是組織生活更加規範。開展“雙述雙評”、主題黨日、黨員積分管理等組織生活，結合五化建設、精準扶貧、掃黑除惡等中心工作開展了一係列主題黨日活動，黨內政治生活日趨嚴格規範。三是管理服務更精細，服務大局更加有力。紮實開展“三會一課”紀實管理、黨內激勵幫扶、“雙述雙評”等工作；推進學習強國與紅星雲學習，嚴格黨費收繳標準和管理。四是優化工作製度體係，抓嚴抓實基層隊伍建設。出台村“兩委”班子和村幹部管理辦法，加強對村幹部值班值守督查；加強後備幹部培養；紮實開展入黨積極分子培訓，培訓入黨積極分子24人，發展預備黨員13人。五是加強陣地建設，提升組織服務能力。潮水、野莓穀、燈山村、雙河口村4個村級服務平台上半年已竣工，即將投入使用。年初計劃對龍潭村、黃壟與社區進行新建、擴建。其中社區、黃壟改擴建年底可完工投入使用。六是大力發展村級集體經濟。潮水村沃柑基地種植達800畝、油茶170畝、白芨20畝、香柚20畝，均已成規模。燈山村新發展清水魚項目，投資近200萬，新建魚池17口，全部投入使用一年可放養4批，每批出產可達2萬斤，產品暢銷湖南、廣東等地大型超市。2020年龍潭村已經申報集體經濟中央財政支持，計劃明年建成大規模水產養殖基地。七是全麵開展主題教育工作。全鄉開展了主題教育工作動員大會，鄉黨委書記帶頭講黨課，班子成員帶頭下村進行宣講學習；創新了學習方式，在集中研討的基礎上通過微信群組織開展“每周一典”“好書薦讀”活動。各村（社區）通過微信群分享當地父輩共產黨人不忘初心、勇擔使命、堅定信仰、忠貞愛國的感人故事；創造了濃厚的學習氛圍，在全麵自學基礎上，每月全麵開展集中學習，主題黨日活動，並結合各村（社區）黨支部實際情況開展馬路市場整治、環境衛生清潔、農村改廁、空心房整治等。鄉黨組在10月中旬組織了理論知識測試；深入調研，通過上門走訪、蹲點調研、座談交流等方式聽民意、找症結、謀思路。形成了問題整改清單，年底將全部進行整改。推動了主題教育與嶺坡鄉實際工作相互促進，相得益彰。
結合黨的十九大精神和中央、省、市、縣相關會議精神及我鄉實際，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神指導實踐，推動精準扶貧、綜治維穩、重點項目建設等工作，做到新時代新擔當新作為，关键词2打算從以下四個方麵著手：
一、加大招商引資力度，著力推動全域旅遊建設
（一）依托資源優勢，開展旅遊招商。利用前期通過湖
南遠景公司規劃編製的雙河口村全域旅遊規劃，招商開發
“雙河口大峽穀和丹霞地質公園”；利用本鄉特有的地理優勢，開發“龍湖旅遊度假村”。
（二）打造全鄉支柱產業平台，開展平台招商。依托在建的沃柑基地，發展集特色小水果生產、加工為一體的小水果產業經濟鏈；依托豐富的林木資源和優質的山泉水資源，集中發展生態水產養殖和竹林雞及富硒土雞蛋養殖經濟鏈；依托本鄉獨特的地理位置與自然資源，打造具有地方特色的旅遊產業；依托本鄉優質的旅遊資源，開發以“吃住行遊購娛”為主要內容的全域旅遊產業。下一步籌劃建立網絡平台，運用網絡向外發布，利用高科技手段實現網絡招商。
（三）繼續加大外出招商力度。鄉財政拿出專項經費，組建專門招商引資團隊，建立帶著項目開展有目的的招商。
关键词2將進一步完善機製，明確目標，突出優勢招商，突出重點招商，著眼長遠招商，農業項目上，力求能帶動農村結構調整；旅遊項目上力求創新，突出主導產業，將盤活閑置資產和利用優勢資源放在首位，加大項目建設帶動產業發展的力度，多招潛力項目，力爭做到“建設一個項目、盤活一堆資產、帶動一個產業、致富一方群眾、振興一片經濟”，使我鄉招商引資工作再上新台階。
二、實施鄉村振興計劃，打造突出優勢特色產業
（一）加大基礎設施建設力度。我鄉總體上是一個農業鄉，堅持農業基礎地位不動搖，以農業組織方式和生產方式的轉變為重點，將始終把水、電、路、網等與老百姓息息相關的基礎設施建設，作為事關長遠、事關可持續發展的頭等大事來抓。
（二）加快農業產業化。加快土地流轉，積極引導和鼓勵土地多形式、全方位流轉，走農業規模經營的道路；有效推廣農業新技術應用，不斷提高農業機械化作業比例；扶持新成立專業合作社五家，發展種糧麵積在100畝以上的種糧大戶5家。
（三）大力發展壯大村級集體經濟。2020年我鄉將繼續以黨建為引領，推行“1+3”內引外聯黨建創新工作機製，通過經濟能人“帶動致富”，後盾單位“引領幫扶”，返鄉黨員“反哺家鄉”，同時利用發揮上級撥付的產業扶持資金，結合各村、社區的發展實際，大力發展沃柑、蔬菜、湘蓮種植、水產養殖等，同時引導各村與產業基地合作經營增加收入，帶領農民增強致富。
三、不折不扣做好精準扶貧、農村環境衛生和化解重大風險，堅決打贏三大攻堅戰
（一）繼續做好脫貧攻堅工作。重點要做好扶貧政策落實，產業發展，貧困戶滿意度和扶貧隊伍管理工作。在產業發展方麵，重點發動貧困戶參與沃柑、中藥材、水產養殖等特色農業產業增加收入。
（二）抓好農村環境衛生工作。要加強宣傳和勸導，讓群眾自覺愛護生活環境；要加強農村保潔勸導員隊伍建設，強化責任意識，實現鄉村主幹道日清日掃，保持境內河道幹淨無垃圾；要繼續深入開展環境衛生的大評比、大規勸、大整治等活動，並形成長效機製，把嶺坡打造成名副其實的“生態宜居鄉”，並要以生態宜居作為嶺坡的品牌，推進嶺坡經濟實現新跨越。
（三）做好防範化解重大風險工作。抓監測預警防金融風險，抓接訪化解防群訪非訪，抓隱患整改防安全生產，抓網絡安全防網上炒作，確保全鄉社會大局穩定。
四、加強政府自身建設，在各項工作的推進上實現新突破
按照團結、務實、創新、有為的要求，全麵加強政府自身建設，營造求真務實、幹事創業的良好氛圍，全力推進嶺坡各項工作實現科學發展、跨越發展。
（一）盡職盡責幹事業，建設責任型政府。激勵幹部勇於承擔責任，敢於動真碰硬，樂於無私奉獻，在各自崗位上，精心謀事、潛心幹事、盡職辦事。繼續做好脫貧攻堅工作，達到2020年全麵脫貧；做好綜治維穩信訪工作，及時化解好矛盾，確保全鄉大局平穩；繼續抓好安全生產工作，防範和減少各類安全事故發生，爭創省級示範鄉鎮；繼續做好民政、醫保、農保、醫療衛生等民生工作，推動全鄉社會和諧發展。
（二）聚精會神抓發展，建設開拓型政府。要以全鄉發展的大思路、大方向、大目標為己任，增強危機感和責任感，準確把握形勢，在挑戰中尋求機遇，在問題中尋求辦法，在困難中尋找出路。進一步加強業務學習，不斷提高駕馭經濟社會工作的本領、破解發展難題的本領和做好群眾工作的本領，在推進發展中勇於作為、善於作為、體現作為。對鄉村幹部中敢抓敢管的同誌，多一些理解、支持和鼓勵，真正做到上級為下級撐腰，下級對上級負責，共同為發展用勁，以實幹樹形象，以成事贏民心。
（三）清正嚴明強自律，建設廉潔型政府。認真貫徹中央省市縣係列關於幹部作風建設文件精神，加強幹部隊伍建設，不斷提高政府工作人員素質。加強對村幹部的管理，製定《嶺坡鄉村幹部管理辦法》，嚴格考核。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，把有限的資金用在改善群眾生活上、用在加快發展上。全體機關幹部特別是領導幹部要恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，求真務實，埋頭苦幹，努力完成黨和人民賦予的光榮使命。
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