一年來在縣委、縣政府的正確領導下，萱洲鎮黨委、政府堅持以黨的十九大、縣委經濟工作會議精神為指導，堅持以從嚴治黨為主線，以隊伍建設為主題，圍繞“精準脫貧、旅遊提質、項目建設、產業升級、美麗鄉村”五大工作，凝精聚神創事業，全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得了新進展，開創了美好和諧的魅力萱洲新篇章。

一、2019年工作總結

（一）以全麵小康為目標，經濟發展穩中求進。全鎮2019年完成稅收收入1570萬元，同比增長9.6%;農民收入穩定增長，農民人均純收入7394.6元，同比增長6.9％；財政收入2336.52萬元，同比增長9.7%，這表明萱洲已處在向全麵小康加速發展階段。

   （二）以項目建設為重心，助推產業轉型發展。重點開展全域旅遊植優補短，成功舉辦衡山縣第六屆“山水澄懷，衡山如飛”鄉村生態旅遊節，打造了萱洲旅遊品牌。農業產業鏈不斷延伸，成立了萱洲小水果協會，亞奇紅柚、衡山豬血桃等傳統農副產品生產和銷售得到進一步整合，品牌效應不斷彰顯。2019年全鎮新增蔬果合作社2個，增種豬血桃800餘畝，無公害蔬菜600餘畝，新建蔬菜大棚20餘個，家庭農場2個。招商引資項目精彩不斷。虎山項目擬投資1.5億進行林項改造，開發打造1200餘畝的“中國紅”花海；萱洲四季花海項目完成投資1500萬元，目前已完成主體建設；南嶽高速萱洲連接線目前已完成鳳鳴村台上、新屋和銅錢等九個組的土地征收，扶貧大道路基也已鋪好。

（三）以美麗鄉村為依托，加快特色小鎮建設。一年來,鎮黨委、政府把美麗鄉村建設作為富民美鄉的一項係統工程來抓，以打造特色小鎮為目標，統籌推進村鎮發展。一是高規格的組織引領。縣委、縣政府明確提出要將其與工業園區、黃花新區、開雲新區一並作為支撐縣域經濟高質量發展的“四大平台”來打造，縣委書記尹培國多次組織召開現場辦公會，萱洲鎮成立工作專班，專門部署推動萱洲鄉村振興工作。二是大規模的設施投入。我鎮按照小城鎮建設有關要求,把特色小鎮與美麗鄉村建設相結合，全麵整治道路、村組的環境衛生，克服重重壓力啟動垃圾中轉站和汙水處理廠的開工建設，添置垃圾收集鬥車15台、分類式垃圾箱150餘個，新建垃圾池25個。整修加固防洪堤5.7公裏，渠道清淤15公裏，維修加固水塘5處、小型水庫3座；萱洲水廠建設實行提質改造，完成管網建設一萬七千米。三是精細化的鎮貌建管。以鄉村振興戰略為抓手，著力優化人居環境，開展城鄉建設用地增減掛鉤和空心房拆除，共拆空心房、雜房、豬欄300餘處。深入開展鄉風文明建設，通過召開群眾大會，製定村規民約，紮實推進移風易俗，弘揚新時代農村新風貌。

（四）以保障民生為根本，開展脫貧攻堅工作。一年來，全鎮民生事業穩步推進，惠農政策進一步落實，群眾幸福指數節節攀升，獲得感明顯增強。交通出行大改善。投入上千萬元，在鎮村主要道路上安裝太陽能路燈800餘盞，硬化連組道路17條共15.5公裏。惠民政策大提升。社會保障覆蓋麵穩步擴大，城鄉居保征繳完成189萬元，繳費人數12935，完成率達120%。城鎮居民基本醫保預計完成參保人員27000人。城鄉低保應保盡保，全鎮保障低保對象292戶，646人，全部實行銀行打卡發放。精準扶貧大成效。全麵落實扶貧幫扶機製，組織全鎮及後盾單位幹部結對幫扶貧困人口504戶1580名，通過實施“五個一批”、“三大行動”，全鎮共脫貧495戶，1563人，全麵實現脫貧目標任務。

（五）以矛盾化解為抓手，維護社會大局穩定。信訪維穩工作紮實有力。完善鎮村組三級矛盾調處網絡，把各類矛盾糾紛化解在基層，共調解矛盾糾紛128起，調處率100％。尤其是在國慶和兩會召開期間，加強對重點信訪人員和各類特殊利益群體的全麵排查，為200餘名各類對象建立摸排台賬。按照“化、疏、控”三字方針，因人施策，全力做好穩控工作，實現了赴省進京零上訪。堅持社會治安群防群治，有效打擊和遏製了“兩搶一盜”、吸毒販毒、涉惡涉黑等多發性犯罪現象，社會管控麵顯著增強。統籌推進消防安全、交通安全和生產安全工作。全年共組織召開各類安全培訓會議5次，懸掛橫幅120條，宣傳標語280塊，發放宣傳資料10000餘份，有效提高了幹部群眾的安全意識。一年來，全鎮沒有發生重大群體性事件，沒有發生重特大安全事故，沒有發生重特大刑事案件，整個萱洲平安穩定發展。

（六）以黨的建設為龍頭，強化保障夯實基礎。一是築牢思想基礎。今年以來，萱洲鎮黨委堅持以全麵從嚴治黨向縱深推進的工作主線，以黨支部“五化”達標創優為年度基層黨建工作的突出重點，依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，從強化鎮黨委的主體責任、加強村（社區）黨組織的服務能力水平、增強黨員隊伍活力等方麵推動了全鎮基層黨建工作再上新水平，切實把堅定“四個意識”入腦入心，做到“四個自信”思想堅實，把“兩個維護”與實際工作緊密結合。二是強化基層保障。鎮黨委持續夯實黨對全鎮工作的全麵領導，主動把黨建與發展相融合，夯實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的主體責任；在80年一遇的洪災麵前，萱洲鎮黨委及時號召各村（社區）黨組織充分發揮黨員幹部先鋒模範帶頭作用，全心全意為民服務。在抗洪第一線，全鎮的共產黨員麵對危急的汛情沒有絲毫遲疑，他們連日無休，在湍急洪水中搶險，在暴雨中踐行初心，在人民需要的地方擔當盡責。三是開展廉政建設。堅持黨要管黨，全麵從嚴治黨。嚴守紀律，守住底線。在開展的村幹部十二聯審工作中，有4名不合格村幹部被先後清除出村幹部隊伍；嚴格按照巡察組整改要求和整改方案計劃，建章立製、查漏補缺，實現整改工作有序推進，黨組織建設進一步強化。

二、2020年重點工作謀劃

以黨的十九大精神為指導，積極適應政治生活的“新常態”和經濟形勢的新變化，嚴格落實縣委、縣政府的重大決策和部署，緊緊圍繞“魅力萱洲，文旅古鎮”的工作目標，立足全鎮實際情況，不斷創新工作思路，穩步推進各項工作，圓滿完成目標任務。

（一）主攻產業發展。加快發展現代休閑農業，改造提質現有綜合市場，建設一批特色合作社和農場。深入挖掘開發旅遊資源，促進鄉村全域旅遊換擋提質增效。以農旅農遊為目的，大力發展果蔬種植、水產養殖、花卉園藝等體驗式休閑農業，引進一批專業種養大戶、龍頭企業、農民專業合作社形成規模化經營。

（二）狠抓項目建設。完成汙水理廠、垃圾中轉站建設；依托萱洲豐富的旅遊資源，大力推動虎山、萱洲四季花海、南嶽高速連接線建設。深入挖掘萱洲非物質文化遺產，培育和打造獨具特色的萱洲鄉村旅遊文化。

（三）培育本土特色。一是堅持生態保護。以“生態、宜居、美麗、和諧”為目標，加強生態保護，集約高效利用土地，打造生態宜居環境。二是建設特色小鎮。加快鄉村振興萱洲示範片的建設，在完成2019年建設目標的基礎上，繼續完善基礎設施建設。三是挖掘文化特色。重塑古鎮文化，提升我鎮的文化軟實力。

（四）夯實基層黨建。一是繼續抓好黨員的學習教育工作。持續豐富學習內容，創新黨員學習方式，引導黨員樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，不斷提升黨員幹部隊伍的綜合素質，為全麵建成小康社會提供堅強保證。二是推進“不忘初心、牢記使命”主題教育長效化、製度化。依托持之以恒的問題檢視和整改, 持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，推動形成農村黨員踐行初心、勇擔使命的長效機製。三是抓好農村致富帶頭人隊伍建設。為村級集體經濟發展配強、配好領頭羊。繼續深入探索基層組織建設的新辦法、新機製，鞏固黨在基層的執政基礎，為我鎮經濟快速發展和社會全麵進步帶給堅強的組織保證。

（五）切實改善民生。繼續加大資金投入力度，切實改善基礎設施、就學、就醫條件，確保做好民生和社會保障工作；繼續開展環保、消防、安全生產、生態林建設、人居環境整治等重點工作，切實改善群眾的生活環境。建立健全信訪接待日、幹部包村包案排查等製度，全力調解化解矛盾，杜絕越級上訪現象的發生，加強平安建設，維護社會大局穩定。

衡山縣萱洲鎮人民政府

2019年12月20日