萱洲鎮安全生產委員會

關於印發《關於持續推進安全守底行動，紮實開展“迎國慶、護旅發、壓事故、保平安”攻堅工作方案》的通知

 

各村（社區）、鎮安委會各成員單位：

《關於持續推進安全守底行動，紮實開展“迎國慶、護旅發、壓事故、保平安”攻堅工作方案》已經政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

 

 

 

 

萱洲鎮安全生產委員會

2024年8月19日

 

 

 

 

 

 

關於持續推進安全守底行動，紮實開展

“迎國慶、護旅發、壓事故、保平安”攻堅工作方案

 

為深入貫徹習近平總書記關於安全生產和防災減災救災重要論述、重要指示批示精神，統籌發展和安全，認真貫徹落實上級工作部署要求，持續推進安全守底行動，不斷提高本質安全水平。經研究，決定從7月31日起至10月8日，在全鎮範圍內開展“迎國慶、護旅發、壓事故、保平安”攻堅工作，現製定如下工作方案。

一、工作目標

堅持以習近平總書記關於安全生產和防災減災救災重要論述為指導，把保障人民生命安全放在第一位，以底線工作“五全一常態”工作機製為抓手，強化預警和應急響應聯動，提高響應速度，突出防禦重點，盯緊基層末梢。深化隱患排查整治，強力推進“打非治違”。進一步補短板、強弱項、固根基，防、抗、救全鏈條協同發力，著力提升本質安全水平，最大限度降低自然災害風險、減少災害損失，堅決遏製各類安全事故和亡人自然災害，實現高質量發展和高水平安全良性互動、相得益彰，為萱洲經濟社會高質量發展營造良好的安全穩定社會環境。

二、主要措施

1.領導班子成員以上率下、聯點督導。根據工作要求安排部署，各領導班子成員要參照帶隊深入聯點鄉鎮街道及分管行業領域督導檢查安全生產、森林防火、防汛抗災工作。以時時放心不下的責任感落實防汛責任製，分堤段包幹，上堤履責，形成以上率下、齊抓共管的工作合力。

2.壓實65條安全責任鏈條責任。黨委政府組織召開安全形勢專門分析會，壓實各安全責任鏈責任。各責任鏈牽頭單位要組織開展重大事故隱患排查整治，突出道路交通、建築施工、醫療機構、工礦商貿、學生防溺水等重點行業領域安全防範，嚴格監管執法、打非治違。

3.實行安全防範“四條斷然措施”。自7月31日起至10月8日期間，實行“迎國慶、護旅發、壓事故、保平安”安全防範四條斷然措施。對重大事故隱患排查整治不力的或發生生產安全事故的，實行快查快辦。對安全責任不落實、履職不到位的，依規依程序提請紀檢監察機關追責問責。

4.完善山洪地質災害防禦體係。嚴格落實“631”“四個一律”“五個關鍵環節”要求，對登記在冊的地質災害隱患點嚴格落實巡查值守責任，遇有強降雨要及時轉移安置群眾。對全鎮山洪危險區、地質災害隱患點重新進行摸排，重點對人口密集區和重要設施、在建工地以及未設防高陡邊坡路段等重點部位的山洪、地質災害隱患進行逐區、逐段、逐戶拉網式大排查。以村組為單元，劃分風險房屋，完善防治方案和應急預案，健全風險管控包保責任體係。村、社區要實行風險防範掛圖管理，遇有強降雨要及時轉移安置群眾。

5.以史為鑒劃線標識防範應對。沿河村(社區)在黨委政府領導下，根據2006年“碧利斯”台風、2017年洪水和2024年“格美”台風影響造成的水淹區域，地段沿岸每隔一定距離挑選明顯位置，用紅漆分別標線，為後期水淹區防範應對和群眾轉移提供參考。

6.重點區域加強實訓備戰。突出山洪與地質災害防禦，以村、組為單元，大力組織開展避險轉移演練，提升群眾防災避險意識和逃生技能。按照分級分部門負責原則，重點抓好基層監測預警、巡險查險、工程搶險等培訓，加強部門防汛抗災業務培訓，提升防汛抗災從業人員的業務能力。

7.及時補充防汛搶險物料。加強應急物資儲備，抓緊補充本級及防災儲備點搶險物料，確保搶險急用。

8.加強搶險處突技術支撐。突出水利工程搶險、森林防滅火、消防救援、工礦商貿、排漬排澇等領域，建立補充更新安全生產和自然災害防範專家庫，充分發揮各領域退休專家、“老師傅”“土專家”的作用，為搶險救災提供專業支撐。

9.強化一線救援醫療保障。加強鄉鎮衛生院救治技能培訓，提升一線救援醫療能力。同時，由政府統籌協調醫保、商業保險、涉事單位或個人支付，確保醫療救治費用保障到位。

10.推動避災避險意識入心入腦。宣傳部門要根據整體安排，加強對安全生產和搶險救援救災的宣傳推動和保障。積極推進防災減災知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。各村（社區）要在受災害影響的村組、每家每戶張貼“防災避災明白卡”,提示村(居)民群眾一旦遭遇極端天氣“群眾怎麽自救”。積極引導社會輿論，為防汛抗洪搶險救災營造良好的社會輿論氛圍。

12.建立落實安全生產舉報和自然災害轉移避險獎勵機製。嚴格落實安全生產舉報獎勵製度。充分動員基層黨員幹部、人民群眾參與查險報險處險，對發現險情及時報告和主動采取應急措施避免人員傷亡的“吹哨人”,按照《衡陽市自然災害應對處置典型事例獎勵方案》有關規定給予獎勵，不斷築牢防災減災救災人民防線。

三、工作要求

1.提高政治站位，加強組織領導。各村（社區）、鎮安委會各成員單位要把安全生產和自然災害防範作為當前重要政治責任抓緊抓實。主要領導要親自部署、親自推動，各牽頭單位和責任單位要研究製定具體的實施方案，嚴格落實安全生產監管責任和防汛救災責任，全力以赴防範化解重大安全風險。

2.堅持依法治安，加強安全監管。各村（社區）、鎮安委會各成員單位要深化重大事故隱患專項排查整治行動，認真開展排查整治。綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執法等方式，深入推進嚴格精準執法，嚴格落實“三查一曝光”措施，始終保持嚴打嚴治高壓態勢。

3.突出關鍵重點，加強應急處突。各村（社區）、鎮安委會各成員單位要加強自然災害風險隱患排查整治。加強會商研判，科學預報預警，充分儲備各類搶險救災物資。嚴格落實領導幹部帶班和重要崗位、重點時段24小時值班製度。各級各類應急救援隊伍要保持枕戈待旦應急狀態，快速高效應急處突，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。