為貫徹落實黨的二十屆三中全會部署,鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,鞏固深化黨紀學習教育成果,鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化,根據中共中央辦公廳《關於在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》(中辦發〔2025〕15號)和省、市、縣有關文件精神,結合我鄉實際,現製定如下實施方案。
一、把握目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深化黨的創新理論武裝,組織全鄉各基層黨組織和廣大黨員、幹部認真學習領會習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述,學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,全麵深入查找、集中整治違反中央八項規定及其實施細則精神的突出問題,運用由風及腐案例加強警示教育,引導黨員、幹部錘煉黨性、提高思想覺悟,做到明規矩、常警醒、嚴自律、樹形象,以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護,進一步密切黨群幹群關係,營造良好的政治生態和發展環境,為建設更高水平的清廉永和提供有力保障。
二、明確工作任務
學習教育於2025年全國兩會後啟動,7月底之前基本結束,堅持聚焦主題、簡約務實,不分批次、不劃階段,一體推進學查改,融入日常、抓在經常。
(一)學習研討。組織學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,總結學習深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗,堅定不移抓好落實。鄉領導班子結合理論學習中心組每月開展一次學習。各村(社區)黨組織和機關支部依托“一月一課一片一實踐”主題黨日,組織全體黨員、幹部認真學習,基層黨組織書記講一次專題黨課。對流動黨員以及年老體弱黨員,可采取小型分散、送學上門等靈活簡便的方式開展學習,確保有效覆蓋。
(二)查擺問題。通過對標對表查擺,充分運用紀檢監察、巡視巡察、政治素質考察、審計監督、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑,全麵深入查找落實中央八項規定及其實施細則精神方麵存在的問題。鄉黨委領導班子形成問題清單,各村(社區)黨組織和機關支部結合實際梳理突出問題。加強警示教育,各黨組織結合本地區本單位近年來查處的違反中央八項規定精神典型案例,深挖問題根源,開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。
(三)集中整治。堅持有什麽問題就解決什麽問題,什麽問題突出就重點整治什麽問題,立查立改、即知即改。對不擔當不作為、推諉扯皮;政績觀偏差、搞“麵子工程”;執行政策“一刀切”、層層加碼;文風會風不實不正、搞文山會海;整治形式主義為基層減負存在差距,督檢考過多過頻、過度留痕;漠視群眾、脫離群眾,侵害群眾利益;違規吃喝、違規收送禮品禮金,存在“吃喝風”“打牌風”“紅包風”“送禮風”;借調研培訓、主題黨日活動等名義公款旅遊或接受管理服務對象安排的旅遊活動,違規發放津貼補貼;違規建設、奢華裝修樓堂館所;開展照顧性、無實質內容的一般性出國(境)活動和國內考察調研活動等突出問題,列出清單,逐項製定整改措施,采取上下聯動、分類治理、滾動銷號的方式進行集中整治。注重以“小切口”開展整治,緊盯群眾反映強烈的作風頑瘴痼疾問題,靶向糾治在校園餐領域和殯葬領域等方麵侵害群眾利益,在為民為企辦實事中吃拿卡要、雁過拔毛等突出問題。常態化開展督查,加大懲治力度,定期通報曝光,釋放嚴的信號。
(四)開門教育。注重群眾參與,綜合運用座談訪談、隨機走訪、民意調查等方式,征求群眾對黨員、幹部貫徹中央八項規定及其實施細則精神的意見建議。接受群眾監督,立行立改、集中整治等情況適時向黨員群眾通報。領導幹部要帶頭走好新時代黨的群眾路線,加強調查研究,踐行“四下基層”製度,深化“走找想促”活動,抓實“三聯三促”暖心行動,利用“群眾懇談會”等載體,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,有針對性地研究加以解決。組織全鄉黨員、幹部立足崗位,在推動高質量發展、加強基層治理、完成急難險重任務中擔當作為、服務群眾,讓群眾可感可及。
將開展學習教育同落實黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求、完成本單位本部門重點工作結合起來,同深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭結合起來,同當前省委巡視巡察反饋問題的整改結合起來,使學習教育每項措施都和中心工作有機融合、相互促進、相輔相成,堅決防止“兩張皮”。強化以講好一堂專題黨課、匯編一本政策解讀、觀看一部警示教育片、曝光一批典型負麵案例、召開一次群眾懇談會,建立一套風腐同查同治台賬為主要內容的“六個一”措施,推動學習教育入腦入心、見行見效。紮實開展製度建設“回頭看”,有的放矢堵塞漏洞、建章立製,完善強化貫徹中央八項規定及其實施細則精神的製度規定,提高運用大數據、信息化手段發現和防治問題的能力,不斷健全作風建設常態化長效化製度機製。2025年度基層黨組織組織生活會要把開展學習教育、貫徹中央八項規定精神及其實施細則情況作為對照檢查的重要內容,切實抓好整改落實。
三、加強組織指導
班子成員要切實履行好“一崗雙責”,帶頭參加學習研討,帶頭查擺問題,帶頭整改整治,根據黨員領導幹部聯係村(社區)黨建工作要求,帶頭抓好聯點包片村(社區)的學習教育,推動學習教育紮實開展、取得成效。
基層黨支部要強化政治功能和組織功能,落實好直接教育管理、監督黨員的職責。學習教育開展一段時間後,對推動工作不力、重點問題突出的黨支部,鄉黨委根據實際情況派出督導人員,推動問題解決。
要聚焦主題、注重實效,既防止簡單化、浮皮潦草,又防止泛化、散光跑偏、變形走樣。要力戒形式主義,紮實做好規定動作,不搞花樣翻新,不搞繁瑣哲學,不搞形式化、套路化、表麵化那一套,不隨意增加學習要求,不隨意擴大學習範圍,不對寫讀書筆記、心得體會等提硬性要求。
要加強宣傳引導。原則上,各村(社區)黨組織不自行開展宣傳報道,黨員不得利用自媒體、短視頻和直播平台渠道發送與學習教育相關要求不一致的信息(含文字、圖片、音頻、視頻等),不得隨意在朋友圈、微信群裏發送與本次學習教育開展相關的照片和內容,典型事跡和案例可報送鄉黨委統一向上級推介。充分發揮中央省市縣宣傳主陣地作用,加強理論宣傳,強化正麵引導,營造良好的輿論氛圍。對可能出現的各種形式主義,要提前預判、有效防範、堅決克服,嚴防各種“低級紅”“高級黑”。
中共衡山縣永和鄉委員會
2025年3月25日
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